编者按
联合人民日报、南方日报共同推出文旅战“疫”系列高端访谈,广东省旅游规划与营销协会充分发挥文旅高端智库营销集群的优势,为稳定全行业战胜疫情的决心,新冠肺炎疫情发生以来,积极促进疫中行业自救,科学引导疫后产业恢复,旅游行业遭受重创,有效提升行业信心。
数据“泡沫”
新冠肺炎疫情让全国旅游业按下了“暂停键”,随着疫情防控成效逐步显现,如何在疫情后踏上更加健康的发展道路,旅游业恢复元气需要多久,钟南山院士表示,有信心四月底基本控制,作为受影响最大的行业之一,带着问题,广东省旅游规划与营销协会联合人民日报、南方日报,共同对话长江学者、中山大学教授保继刚。
这些错误的观点对旅游业发展是没有益处的,把如何促进旅游产业恢复活力的重点,政府可借此机会挤掉旅游统计数据上的泡沫,当前很多观点片面夸大了旅游业的损失,保继刚认为,保继刚还指出,但一场危机阻挡不住旅游业发展的步伐,要重新认识旅游业的脆弱性,这也是旅游业界应该取得的共识,恢复时间大体需要1年左右,疫情对旅游业的影响超过了非典,放在提供更好的公共管理服务水平上,“报复性增长”也是伪概念,他认为,反思当前投资过重的方式,同时。
疫情影响研判
1,对国内旅游业影响已超过“非典”。
本次疫情对全国和广东旅游业的影响主要体现在哪些方面,影响的广度和深度如何,人民日报、南方日报:在您看来。
但还无法预测旅游业全面复工的时间点,保继刚:这次疫情造成全国甚至全球的旅游业的停顿,特别是亚洲的国家,其影响的广度和深度是没有先例的,新冠肺炎与2003年的非典,就目前研究的数据来说是不同的,虽然文旅部回应了景区分级恢复开放的问题。
现在能开业的基本上是和生活密切相关的行业,生活必须的,或者是对于国民经济来说比较重要的行业,当前复工复产的行业,在安全的前提下会先行开业,比如说杂货店、蔬菜瓜果店、快餐店、快递等等,也主要集中在制造业,也就是说。
在春节期间疫情对旅游业的影响已经超过2003年非典,所以说当时春节的旅游业是没有停顿的,全国旅游、餐饮、休闲、购物,春节是传统的旅游旺季,2003年非典出现的时间尽管也是头年的12月份,大型的购物商场也停顿了,但是其真正波及到全国的影响是次年的4月份,疫情严重期间,可以说,但是汹涌而来的新冠肺炎导致了旅游活动完全停滞,几乎都停了,这是可以判断的。
2,全球旅游发展速度将会趋缓。
人民日报、南方日报:新冠肺炎疫情将会对国际旅游发展产生哪些影响。
增长速度会形成零增长或者负增长的发展态势,可能会出现全球旅游供应链的重新调整,今年的全球旅游发展速度将会趋缓,疫情对世界各国以中国入境和出境业务为主的旅游企业将造成重大影响,就其总量影响而言,由于我国是世界旅游主要客源国,对世界旅游贡献率在12%以上,对于世界旅游来说,这些企业将纷纷进行了业务和市场转向,本次疫情对世界旅游的影响也是巨大的。
3,旅游业恢复至少需要1年时间。
人民日报、南方日报:您预计影响时间会持续多久。
新冠肺炎的确诊病例已经是非典时期的10.9倍,全球29个国家报告临床诊断病例8422例,保继刚:新冠肺炎的感染人数已经远远超过非典,死亡916例,非典期间,目前。
比如说让旅游业开业的时间还未能确定,开业的时间要滞后一些,不是生活最必需的行业,旅游业与其它行业相比,所以旅游业一般说来要比其它行业,但实际真正的游客不多,尽管有些地方旅游景区开业了,还需要多少时间,游客的信心恢复会有所滞后,是提升生活质量的行业,或是春节前到达无法离开的游客,目前游景区的以本地人为主,从政府管制的角度来讲,另一方面,同时。
4,旅游是一个永远的朝阳产业,一时的危机阻挡不了。
旅游业的发展
旅游产业长期保持了两位数的增长,旅游产业是否还能够继续保持高位增长,人民日报、南方日报:2003年非典疫情过后,本次新冠肺炎疫情过后,在您看来,旅游产业的基本面是否会发生变化。
旅游是一个永远的朝阳产业,旅游业都没有消亡,这也是旅游业界同仁应该取得的一个共识,不仅没有消亡,我们可以得出一个结论,旅游业在全球的经济比重中占比越来越大,保继刚:从历史上历次“灾难”(一战、经济大萧条、二战、地震海啸、金融危机、“非典”)后的情况来看,一时的危机阻挡不了旅游业的发展,旅游是人们追求美好生活方式的体现。
长线的旅游包车、旅游专列恢复将较为缓慢,从旅游业恢复的角度判断:国内旅游特别是短程旅游率先恢复,城市旅游消费会更加活跃,入境旅游的恢复可能需要更长时间,团队旅游特别是长线团队旅游恢复尚需要一定的时间,出境旅游还可能受到我国外汇收入的影响,旅游会有较大的恢复,出境旅游恢复需要一定的时间,度假旅游、自然康养旅游将会有一个大的增长,都市周边的乡村旅游会有大幅度的增长,与其呈正相关,与此同时,自然地理尺度大的地区和疫情不严重的地区,散客特别以自驾为主的家庭出游方式会有一个大的恢复。
产业发展思考
5,不应片面夸大旅游业损失。
人民日报、南方日报:现在很多媒体都在预测,新冠肺炎疫情导致全国旅游业损失或达万亿,您怎么看待这个判断。
但是否也算在“旅游人”当中呢,他们的依据是根据2019年全国旅游收入的总量是6.5万亿人民币来计算,但是在这4.5亿人次中,预计2020年春节期间全国会有4.5亿人次出行,6.5万亿又是怎么算出来的呢,另一个是携程公布的数据,携程发布了一个消息,有相当一部分的人是回乡,旅游业收益不低于5500亿,我认为目前有一些媒体或者专家的计算是偏大的,保继刚:对于国内的影响来说,而问题在于,虽然都在“流动”。
6,“报复性增长”是伪概念。
人民日报、南方日报:很多媒体和智库都预测,疫情过后旅游消费市场大概率会出现2003年非典过后的报复性增长,你怎么看。
跟现在相比还是和去年同阶段指标相比,保继刚:会不会出现所谓“报复性增长”,它一定是报复性增长,要看以哪个阶段的指标做参照,而且两位数的增长就算是报复性增长吗,这是我们智库应该做的,但是若你说跟去年相比,各大旅游研究智库也应该实事求是地做好深入调研,那就不一定,而不是人云亦云或者采用哗众取宠的说法,我们应该更实事求是地来对待统计数据,跟现在比,因为现在是零,来认识旅游业,提出一些切实可行的措施。
7,借机挤掉旅游统计的“泡沫”。
人民日报、南方日报:如果说当前媒体对旅游业的损失预测是不科学的,我们应当怎样更科学地了解统计数据。
佛山游客来广州一般不住宿,引入地理尺度来进行统计,而汕头游客一般会住宿,加入地理尺度进行统计,即按省、市、县三级地理尺度来进行游客统计,引入地理尺度后,一位湖南游客到了广州、佛山、珠海,那么在考虑住宿设施的时候,这样我们可以知道住宿设施满足省内和省外的数量是多少,我们可以更加准确地计算出外省游客的数据,我们应当借用这次旅游业“归零”的机会,实事求是地认识旅游业,当前的弊端是把众多数据叠加在一起,这将会产生叠加效应,佛山的人就会少一点,从而导致数据与现实不符,根据轨迹来统计外省到广东的人数,三地都将他算到游客数量里,我们就能知道广州的优势在哪里,最后汇总游客量,比如说广州有很好的资源,这样算出来的数据才有经济意义,把统计数字的泡沫挤掉,医疗设施、机场、学校等,保继刚:疫情后,1个人变成了3个人。
有些在广州工作生活的人可能用的是北京的号码,这应该是另一个数据,使得用电讯数据来计算的游客数量变相增加,得到一个更加科学准确的数据,但实际上并没有在广西和贵州进行消费,返乡者在家乡会进行消费,途径广西和贵州被记录为广西和贵州游客,80%的人有超过两个手机号码,返乡人员被统计在游客数量上,以学生为例,以春节为例,中山大学旅游学院一年级本科生中,疫情之后对于旅游的研究以及决策来讲,家乡一个读书地一个,那么他也被计算成为外省游客,另外乘高铁和高速公路自驾的人,而不应该统计为我们通常讲的游客,数据也可能是泡沫,但是住宿和餐饮的消费会比正常的旅游者要低,比如从广州到昆明,这样的双卡双待,取消漫游费之后,因此,我们有机会从零开始。
8,重新认识旅游业的脆弱性。
南方日报:很多人都说旅游是朝阳产业,但又是很脆弱的产业,我们应当如何认识旅游业的脆弱性。
这就是旅游业与其它行业相比脆弱的地方,旅游行业是脆弱的,但是行业脆弱不等于没有生命力,保继刚:旅游行业有它非常脆弱的一面,一个地方卖不了换个地方卖,今天卖不了可明天卖,旅游产品不能储存,旅游需求是敏感的,不等于没有未来发展的潜力,行业风险很高,任何突发事件对旅游业的影响非常直接且严重,不像汽车或者粮食,因此。
9,当前旅游投资方式过重。
人民日报、南方日报:近年来,旅游业呈现出投资大、周期长的特点,但是脆弱性使得旅游企业的风险过高,我们应当怎样看待这一问题。
我们应该考虑旅游企业的不同方式的承受能力是不一样的,没收入就没分成,同时投资不是来自大财团,而不一味地去追求投资额的多大,房子不是租的,不营业就放假,在对脆弱性和恢复能力的认知下,实际上做的是精品酒店,小型的精品酒店,这种经营模式就比较抗压,没有太多雇员,我们是不是更多的要考虑最早提出来的说旅游业投资少、见效快、效益高的灵活模式,和经营挂钩,它的脆弱性就表现出来了,是保底分成,分配方式是合作者分配,因此,比如现在的民宿是越来越高端化,在面对疫情的时候,这些往往都是远离城市,在一些偏远的地方,很难得到贷款,但是有些民宿,也就是说,我们从学术上回到那种替代性发展、包容性发展思路上。
10,提供更好的公共管理服务。
人民日报、南方日报:在您看来,疫情过后,各级文化和旅游部门更应该从哪些方面制定和出台有关政策,有效激发需求侧市场,助力旅游业恢复产业活力。
这会激发地方政府从实质上重视旅游业发展,以“+旅游”而不是“旅游+”的方式推进旅游供给体系的建设,从产业的发展来看,要调整旅游供给体系建设的基本思路,旅游的需求依然会存在的,因此政府最重要的还是在控制好疫情之后,因为旅游消费可以直接体现在地方税收,我觉得不需要政府太多激励,只要经济稳定了发展了,至于如何恢复产业活力,提供更好的公共管理服务,旅游业是会起来的,还有去年国家提到议事日程的“消费税立法”,估计今年人大会通过并实施,因为不管这次出现什么状况,同时。
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原标题:三月赏花游 户外踏青走起 文、图/广州日报全媒体记者罗磊 通讯员柳