宁都旅游做大翠微困局如何突围

宁都旅游局

翠微峰旅游开发近年来似乎已走进了死角”,宁都翠微峰,但是该景区旅游开发并没有如想象中那样风生水起,国家森林公园、省级风景名胜区,被誉为“江西十大乡村美景”之一,“可以说,知情人士如是说。

这是一直萦绕在关心景区开发的宁都人心中的问题,它的开发到底遭遇了什么样的瓶颈,是翠微峰自身的问题――偏隅于赣南,翠微峰之困局能否解开,还是别有原因。

宁都人却是别有一番滋味在心头,红色旅游相比赣南的众多县市,但是像翠微峰这样的生态旅游景点,在赣南众多县市来讲,但是提起翠微峰,利用这个得天独厚的资源把宁都的旅游做大做强,宁都作为当年的革命根据地,却是数得上的美景,是该县政府和宁都民众所期盼的,优势并不明显。

当地没有得到预想中的收益……而翠微峰在自然森林有限公司成立后,该公司承诺投资2亿元人民币（每年投入400万元）取得景区90%的经营管理权,它仍然在江西各大景区中寂寂无名,成立翠微峰自然森林有限公司,2003年,五六年过去,景区的基础建设没有很大改观,投资方没有做到合同承诺的投资力度,也没有像预想中的大步发展,现在的情况是：景区经营权、管理权易主,引进了外地一家民营公司,宁都县政府通过招商,然而,没有在赣南形成强有力的旅游半径吸引客群、出现游人如织的情景。

声音

“不合法的买卖”

这样的情景多少让满怀期盼的宁都民众有了失望,并且随着时间的推移,看着周边一些县市的旅游景点搞得有声有色,民众失望的情绪更甚。

首先发出质疑并提出申诉的正是原翠微林场（即翠微峰国家森林公园）原有的三十一位职工,宁都县政府应该收回翠微峰景区的经营和管理权,出让翠微峰国家森林公园（省级风景名胜区）经营管理权是违法的,擅自改变了翠微峰国家森林公园的隶属关系,现在受益的只有上海投资方,给森林公园带来了严重破坏……”因此林场职工认为,也没有兑现合同中规定给翠微峰管委会10%的收益承诺,他们说：“投资方免费征用来兴建景区入口广场的土地现在出租成了练车场所,此举违反了《森林公园管理办法》,景区内乱砍滥伐林木,他们在申诉材料中提出：一、未经国家林业局批准,比如投资方没有按照合同规定兑现“每年投资不少于人民币400万元”、“每年确定投资规划的项目”,原林场职工认为,造成了宁都森林资源、珍稀树种的严重流失,造成了国有资产的流失,景区建设完全处于停滞状态,二、这一次的招商引资未经报批和资产评估,贩运到上海谋求暴利,偷盗林木、猎杀野生动物的现象经常发生,在宁都县低价收购古树和珍贵树,把理应由林业部门主管的景区划给了旅游局,三、多方联合开发履行的现状并不如意,在这几年来。

解局

创4A景区?

翠微峰景区开发目前确实好像进入到了一个死角：没有大量游客来,景区建设就停滞不前,投资方就不想跟进投入,没有投入,那么事实是否真如林场职工所反映和民间传闻一样呢,宁都县现任旅游局长杨元安认为,如此形成恶性循环,所以引来百姓议论。

这几年投资方陆续投入资金共达1100多万,虽然没有完全按照每年投入400万元计,不能完全指责上海投资方一方,但是,停滞不前的现状有多方面原因,从客观上讲,据他了解,自合约签订后,对景区资产进行处理,对八峰团景点进行了修路等基础设施建设,却也是做了一些事情。

三是翠微峰作为一个大景区,翠微峰最大的问题还缺水,之所以之前翠微峰开发过程有过一些不愉快,这与翠微峰景区涉及好几个行政村,一是翠微峰是国家森林公园,难以形成以翠微峰为主的旅游热潮,没有形成一个完整的景区,这也给景区的建设开发提出了新的课题,开发过程中需要的手续报批等问题非常复杂,牵涉的利益面较大有关,宁都县目前还没有高速公路,杨元安分析,二是随着物权法的颁布,林场所有权发生变化,各个景点的路没有完全贯通,“山清水秀”,山与水互相映衬才会有灵气,这也是目前需要考虑的问题,这也造成了交通不便。

目前赣州市政府主管部门已给景区下了死命令：2009年前翠微峰必须加大建设力度创4A景区,景区经营管理权必须收回,是维持现状继续坚持这种老游客所说“十年前一样,创4A景区,十年后还是一样”的原地踏步,着重在2009年加大投资力度,还是按照民众意愿收回管理、经营权,投资方与政府已达成共识：过去的历史问题都不提,再建水库引水入景区,杨元安说,如果达不到,那么翠微峰旅游开发到底何去何从,无论采用何种途径,目前,投入2000万元进行两大工程：一,二。

杨元安的这种说法,得到了投资方景区管理者邓经理的默认。

观点

招商、投资需理性

更不能以短期的经济利益作为目标推脱应该承担的社会责任,经济腾飞需要借助外力,不能对原有的资源进行破坏性开发或者引发社会矛盾,但正如一位不愿透露姓名的专家所说,“从长远来讲,对于宁都这个国家重点扶持贫困县来讲,还是需要引资借助外力”,不能盲目跟进,需要审视自己能否有长期的开发能力和管理能力,也许对当地的旅游经济更有裨益,招一个资金充足有开发经验的外地客商,更需要合法性,杨元安说的这句话让记者印象深刻,景区要达到一定的水平,采访过程中,确实,“为有源头活水来”,招商引资绝不能急功近利,需要有所甄别,而作为投资者本身,也需要以清醒的目光对待投资行为,如是,才能得到百姓理解,实现多方共赢。

目前济广、泉南两条建设中的高速公路正穿越宁都县境,在采访中,当是一条利好消息,记者也得知,这对翠微峰旅游来讲。

本刊记者钟秋兰

本篇新闻热门关键词:收益 引资 暴利 出租。