发挥旅游经济带动作用促进贫困地区脱贫致富

旅游经济作用

发挥旅游经济带动作用促进贫困地区脱贫致富。

加快“三区三州”主通道建设。

支持以地方为主建设阿克苏至阿拉尔支线铁路,力争早日开工建设;推进川藏铁路雅安至林芝段前期研究,二是优先安排建设资金,加快青藏铁路格尔木至拉萨段扩能工程、川藏铁路拉萨至林芝段、川藏铁路成都至雅安段、成都至川主寺铁路、成昆铁路扩能改造工程、库尔勒至格尔木铁路、克塔铁路铁厂沟至塔城段、阿勒泰至富蕴至准东铁路、博州铁路支线建设;加快推进和田至若羌、南疆铁路库尔勒至喀什段扩能改造工程、西宁至成都铁路等项目前期工作。

完善区域干线公路网络。

要通过完善区域干线公路网络,促进区域旅游协调融合发展,《行动计划》明确。

提升路网整体服务水平;加强西藏和四省交界地区公路互联互通建设,提升区域对外联通水平,加快普通国道待贯通路段建设,实现普通国道网基本贯通;以通县国道建设为重点,首先,推进普通国省干线提档升级。

积极支持红色旅游公路建设,改善红色旅游景区景点对外交通条件,有序推进《全国红色旅游公路规划(2017—2020 年)》的实施,其次,为旅游业发展创造条件。

按照计划,相关部门将加大资金投入和项目倾斜,改善旅游基础设施和公共服务设施,主要包括：。

专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游项目建设,集中力量建设一批基础设施完善、吸引力强、服务质量好的景区,一是在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游基建投资项目,切实改善道路、步行道、停车场、供水供电、垃圾污水处理、消防安防、应急救援、游客信息等服务设施,增强对当地居民的综合带动作用。

三是在实施“厕所革命”新三年计划(2018年至2020年)中,从政策扶持、资金补助、技术服务上向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。

引导社会资本投入

引导和支持社会资本开发建档立卡搬迁人口参与度高、受益面广的旅游项目,引导社会资本投入,支持本地宾馆饭店、景点景区优先吸纳易地扶贫搬迁贫困群众就业,《全国优选旅游项目名录》优先将“三区三州”等深度贫困地区符合条件的项目纳入,鼓励和引导民间投资通过 PPP、公建民营等方式参与旅游基础设施建设,《行动计划》强调,不断丰富旅游产品和服务。

优先支持符合条件的全国金融支持旅游扶贫重点项目,支持有条件的地区设立旅游产业基金,鼓励国家开发银行按市场化原则依法合规为旅游基础设施和公共服务设施项目提供信贷支持,支持中国旅游产业基金募集和引导各类资金优先向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,充分发挥中央资金的增信和杠杆作用。

下一步,国家发改委将会同相关部门按照职责分工,强化统筹,密切配合,完善措施,加强对地方的工作指导,整合优化现有资金政策,切实形成改善旅游基础设施和公共服务设施、促进旅游快速发展的合力。