梅州如何特色小镇这盘

梅州旅游业

原标题：梅州如何下好特色小镇这盘棋?。

梅县区雁洋镇桥溪村古建筑,何森垚 摄。

南方日报记者 唐林珍 黄思华。

○探路

雁洋镇申报示范作用凸显。

进入雁洋镇境内,叶剑英纪念园、雁南飞、雁鸣湖、灵光寺、桥溪古韵、阴那山五指峰等国家级旅游景区景色各具特色,沿途风光无限,让人应接不暇,沿着宽敞的省道223线进入雁洋镇。

雁洋镇文化旅游产业产值29.2亿元,在多年的发展中形成了以文化旅游为主导,也是文化旅游强镇,现代农业、新型工业联动发展的特色产业体系,产值在梅州市同类行业镇中排名第一,雁洋镇是叶剑英元帅的故乡,2015年,占全镇服务业的60%以上。

雁洋镇依托优美的自然生态资源、深厚客家文化资源优势,”雁洋镇镇委书记王宏基说,“近年来,围绕发展特色产业、打造造宜居环境,创新体制机制,大力推进小城镇建设,取得了显著成效。

9家规模以上工业企业,有124家农家乐、68家旅游纪念品商店,其中金柚种植面积2.4万亩,茶叶种植面积1.3万亩,年产量1.68亿斤,年产量270万斤,有3家A股上市公司、1家新三板上市公司、1家美股上市公司,第二产业以新型工业为主,第三产业以文化旅游及相关服务业为主,有1个国家5A级旅游景区、3个4A级旅游景区以及阴那山五指峰、桥溪古韵共6大景区,雁洋镇第一产业以金柚、茶叶等特色农业为主,目前。

形成了较完整的文化旅游产业体系,正在推进中国收藏文化示范基地、三乡养生度假村、梅雁祥和养生园等重点项目建设,在文化旅游产业发展方面,目前拥有包括叶剑英纪念园、雁南飞、雁鸣湖、灵光寺、桥溪古韵、阴那山五指峰等众多国家级旅游景区,雁洋镇近年来旅游业发展迅速。

雁洋镇在多年的发展中也形成了典型的客家特色城镇风貌,雁洋镇保存有大量完好的各式客家传统民居,而且不少新建的建筑也延续了客家民居等传统风貌要素,极具特色,目前,形制丰富,风格突出。

雁洋注重加强对各历史文化名镇名村、传统村落等的保护与管理,结合雁洋镇、阴那村、长教村的名镇名村示范村保护与发展规划,雁洋镇注重彰显特色的传统文化,桥溪村、石楼村、松坪村的中国传统村落保护与发展规划的相关要求,形成多样丰富的传统客家文化、红色文化、农业休闲文化等的展示和保护节点,着力打造“有个性、有特色、让人记得住的”客家文化名镇,合理利用镇域良好的生态资源,在城镇发展中,与产业融合发展,整合全镇的历史文化资源,加强客家文化等内涵的挖掘,传承和弘扬传统文化,擦亮广东省名镇、国际慢城品牌,同时,此外,活化非物质文化遗产。

雁洋镇将良好的生态环境转化成为了经济增长动力,雁洋镇还形成了充满活力的发展体制机制,以生态农业、新型工业、文化旅游业为基本内容的绿色经济发展理念,长期坚持以效率、和谐、持续为发展目标,在近几年的发展中,作为典型的粤东北山区的乡镇,同时,不断探索“多规合一”的规划建设管理工作。

○现状

45省级专业镇具备良好基础。

雁洋镇只是梅州专业镇建设的一个缩影。

使得专业镇特色经济发展迅速,不断加大对专业镇发展的支持和引导力度,梅州市委、市政府高度重视专业镇发展,将专业镇工作提升到省委、省政府的重点工作之一,省委、省政府出台《关于依靠科技创新推进专业镇转型升级的决定》,2012年,通过出台相关政策。

另有22家市级专业镇,梅州现有45家省级专业镇,包括雁洋镇在内,专业镇特色产业经济成为当地的主导经济、龙头经济,据统计2015年梅州市省级专业镇的GDP总量368.4亿元,其中省级专业镇中工业类18家、农业类23家、第三产业旅游类4家,占全市经济总量的49.3%。

在很大程度上促进了区域特色经济快速发展,走出了一条依托传统特色产业发展内源型经济的路子,也为特色小镇的培育奠定了良好的基础,这些专业镇已然成为县域经济的重要骨干力量,目前。

平远县差干镇是梅州旅游类专业镇中的一颗新星,差干镇五指石旅游产业园栈道建成对外开放,吸引众多游客,平均一周的游客量可达1万人,2013年,一下便激活了老景区,“就拿今年暑假来说,最高峰时一天卖出4000多张门票,”五指石景区负责人介绍道。

依托五指石生态旅游产业园的建设,国内旅游产业发展迅速,打造出一个旅游专业镇的发展规划,而在2013年前,五指石景区仅有周边人游览,其壮丽的景色深藏闺中少有人知,近年来,主动邀请省、市、县的专家为差干的发展把脉,差干镇看到了发展新机,探索“发展真经”,为当地经济发展开启了前所未有的发展机遇。

差干镇的旅游产业得到了快速发展,差干镇也成功申报省级旅游专业镇,一个景区带旺一个镇的旅游市场,仅4年时间,“一条天道盘活了一个景区,”在五指石景区、相思河景区的带动下,接待人数增加了20倍,五指石景区在2015年被评为国家4A级旅游景区,到了2015年旅游接待人数突破了40万人,2011年五指石景区旅游接待人数仅2万多人。

与差干镇致力发展旅游业不同,丰顺县汤坑镇因发展电声产业,形成鲜明特色而成为省级专业镇。

沿着宽阔的高速公路进入丰顺县,电声大厦是迎面而来的最显眼建筑,这个有着“喇叭城”美誉的山区县,电声产品件数已超过全国总产品件数的1/10。

丰顺电声产业总产值79亿元,核心区的汤坑镇电声产业产值为49.2亿元,丰顺已经是“电声产业集群升级示范区”、“广东电声之都”和“全省外贸转型升级专业型示范电声基地”,发展到现在位列全国三大电声主要生产基地之一,丰顺在山区的发展中杀出一条血路,从30多年前的小作坊,如今,去年,其中。

都形成了鲜明的产业特色,它们具有打造特色小镇的良好基础,“从梅州现有的专业镇现状来看,无论是发展工业、农业还是旅游业,从这个角度来说,”梅州市委党校副教授丘东涛说。

○建议

特色小镇要“精而美”“特而强”。

梅州可以建设一些怎样的小镇,又应该怎样建设特色小镇,依托现有基础。

特色小镇可以视为专业镇的“升级版”,特色小镇要有“灵魂”,远比建设专业镇需要更多的努力,广东社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力近日在接受媒体采访时表示,某种程度上。

在这样注重功能叠加、要素融合,既有众创空间、研发中心,“产城人文”一体的新型空间,特色小镇的“特色”,浙江的特色小镇一般布局在城郊接合部,城乡二元结构带来的诸多问题得以破解,为破解城乡二元结构提供了范例,又有人才公寓、社区功能,生产、生活、生态融合,实际上集聚了发展所需的各种要素。

丘东涛认为,对梅州而言,特色小镇的培育要坚持几大原则,包括产业有优势、风貌有特色、发展有成效、动力有保障。

将文化元素植入小镇风貌建设的各个方面,“特色小镇要具备一定的产业基础,还要注重对地域文化的挖掘与传承,而不是简单相加,生搬硬拼,”丘东涛说。

同时在建设形态上应力求“精而美”而非“大而广”,每一个特色小镇都应有一个主攻产业方向,特色小镇应是发挥市场主体作用和吸纳社会资本投资的新热土,从浙江省的经验来看,他还强调,要让小城镇在提升社会投资效率、推动经济转型升级方面发挥更重要的作用,特色小镇在产业定位上应力求“特而强”而非“大而全”。

做好相关发展规划,改革制约特色镇发展的体制和机制障碍,梅州要下好特色小镇这盘“棋”,“在规划中,推动产业发展,要从小镇未来的趋势、走向等方面广开思路,同时,还需要政府的引导,”丘东涛说。

其镇域内已形成了多个旅游景区,旅游资源丰富,但是旅游资源整合度还不够高,另一方面是与周边地区开发成熟的知名旅游项目（如福建龙岩土楼、汕尾红海湾、厦门鼓浪屿等）之间还未形成创新发展、差异化发展路线的竞合关系,一方面是叶帅故居、叶剑英纪念园、雁南飞、雁鸣湖、灵光寺、桥溪古韵、阴那山等旅游资源的错位互补、整体游线开发还有待提升,具体到雁洋镇,丘东涛认为。

“特色小镇适应了现代发展趋势,打造一个具有“温度”的特色小镇,能给城市发展提供新动力,雁洋镇的工业基础比较好,在此产业基础上,也具备了一定的人文优势,可以把休闲观光、人文风土等聚集起来,代表着一种新业态与新活力,同时也是供给侧改革的一个着力点,”丘东涛建议。

“如可以在丰顺的电声产业中融入一些新时代的东西,特色小镇的建设还应该在原有基础上,从镇级特色中深挖、延伸产业链,失去小镇的特色,增加原有产业的魅力,融入时代的元素,装进‘互联网＋’的新概念,此外,为避免千镇一面,除了要尊重市场之外,成为经济增长的着力点,”丘东涛说。

■名词解释

特色小镇的灵感来自国外的特色小镇,特色小镇可以视为专业镇的“升级版”,特色小镇是“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台,如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇,产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力,在国内就浙江省的实践而言,某种程度上。

■镜鉴

浙江特色小镇“特”在哪里。

特色小镇的内涵是什么,浙江创建特色小镇的理念和做法哪些值得借鉴。

“块状经济”的升级版。

新型的众创空间、创业青年的梦想社区、巨型的孵化器……在杭州市余杭区仓前镇,让年轻创客、投资大咖趋之若鹜,刚刚建成一年的梦想小镇拥有神奇的魔力。

位于丽水瓯江风情旅游度假区内的“古堰画乡小镇”,没有高楼大厦,有的是自然风光和艺术氛围,大量画家和摄影爱好者来此写生、创作,随之而来的住宿和餐饮需求促使当地村民发展出高端民宿经济。

浙江省委、省政府提出创建特色小镇战略1年多来,一个个各具特色的小镇如同漫天繁星散落在浙江大地上,成为加快产业转型升级的新载体。

融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,也不是产业园区的一个区,不是行政区划单元上的一个镇,聚焦浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业,浙江省特色小镇“非镇非区”。

一度落入层次低、结构散、创新弱、品牌小的窠臼,如何变叠加为嵌入、变重量到重质、变模仿为创新,但这些创造过辉煌的“块状经济”,特色小镇的提出源于浙江“块状经济”和区域特色产业30多年的实践,从历史渊源看,需要突破性的力量来冲击。

坚持市场主导杜绝“千镇一面”。

特色小镇用创建制代替审批制,根据《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,独特的市场化运作机制是浙江特色小镇持续良性运行的保障,彻底改变“争个帽子睡大觉”的旧风气。

不达标不命名,不给政策,坚持“达标了才命名,给财税和土地等政策,扶持政策灵活有力,建设上采用“政府引导、企业主体、市场化运作”的机制,”有奖有罚,避免以往经济开发区“一哄而上”的发展模式。

找准特色、凸显特色、放大特色,特色是小镇的核心元素,产业特色是重中之重,主攻最有基础、最有优势的特色产业,每个特色小镇都紧扣七大产业和历史经典产业,不能“百镇一面”、同质竞争,是小镇建设的关键所在。

云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇,但云栖小镇以发展大数据、云计算为特色,而梦想小镇主攻“互联网创业＋风险投资”,即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性,比如。

“产城人文”一体

特色小镇既承载历史,文化是每个特色小镇的“内核”,又面向未来,文化基因植入产业发展全过程,是产业的文化传承平台。