全域旅游创建工作简报第一期

朱伟旅游团

原标题：全域旅游创建工作简报第一期。

全域旅游创建工作简报第一期。

★ 施怀中在2019年上半年政情通报会上的讲话。

●【工作动态】

★ 新四军铁军精神干部党性教育基地项目调度会召开。

★ 首期能力提升周末课堂《全域旅游与乡村振兴的泾县实践》开讲。

★ 我县召开乡村旅游扶贫暨乡镇文化站建设工作会议。

★ 泾县全域旅游发展暨重点旅游项目建设工作调度会召开。

★ 全县全域旅游资源库（2019）发布。

★ 我县2019年农家乐、民宿技能培训班成功举办。

★ 集中行动：全面提升农家乐规范管理和综合品质。

★ 我县全面部署景区质量提升工作。

●【文明旅游在行动】。

★ 蔡村镇开展越野车下河专项整治行动。

★ 我县开展“最美文明旅游景区”“最美导游（讲解员）”评选活动。

★ 桃花潭镇多措并举 建设文明美丽乡村。

●【旅游扶贫】

★“旅游+扶贫”模式助力脱贫攻坚。

★ 我县“旅游后备箱工程”助力脱贫攻坚。

●【重磅喜讯】

★ 我县入选“2019(首届)中国文化百强县”。

★ 桃花潭镇查济村入选全国乡村旅游重点村。

★ 我县宣纸股份有限公司入选“国家文化出口重点企业”。

领导讲话

编者按

县委书记耿鹏就今年以来县委常委会的工作向全会作报告,本期简报摘录耿鹏书记和施怀中县长有关下半年全域旅游工作的讲话内容,县委副书记、县长施怀中对上半年工作情况及下半年工作打算进行了通报,8月7日,7月24日上午,并就贯彻落实全会精神做好当前工作作了讲话,县人大常委会召开2019年上半年政情通报会,县委十三届九次全委(扩大)会议召开。

?耿鹏在县委十三届九次全委(扩大)会议上的。

讲 话

重点要抓好四个方面工作,突出重点,紧盯全年目标,确保圆满完成全年目标任务,一着不让地抓紧抓实当前各项工作,以实实在在的工作成效交出一份高水平的答卷,下半年要坚定信心,按照年初既定部署,全面推进,耿鹏强调。

要强化项目支撑,强化实体服务,强化招商选资,一要坚持以争先进位为目标,着力保持经济平稳较快增长的良好势头。

加快推进红色培训基地建设步伐,围绕建设文明之城,围绕建设精致之城,围绕建设绿色之城,着力打造城市新亮点,加快推进芜黄高速、美丽公路、云北路、榔茂路建设,重点加快推进高铁片区“小街区”项目实施,努力把泾县打造成为全国著名红色旅游目的地,确保创成省级文明城市,着力打造区域交通枢纽,确保创成国家园林县城,着力开创高质量发展新局面,交通建设要突出外联内畅循环,充分挖据红色资源内涵,城市提品要突出宜居宜业宜游,旅游提质要突出特色优势发挥,二要坚持以实施“五大会战”为关键,要紧攻重点不松劲,全面提升公路建管水平,紧紧抓住新四军铁军精神干部党性教育基地入选中组部首批党性教育基地这一重大机遇,扎实做好宣泾高速、泾青通道等前期工作,他要求,树立精品意识,勇于攻坚克难,善于破解难题,见缝插绿、增绿补绿、拆围透绿。

三要坚持以守住绿水青山为底线,着力加快生态泾县建设步伐,要高质高效完成环境突出问题整改,打赢打好蓝天碧水净土保卫战,做精做优绿色发展文章。

四要坚持以保障改善民生为根本,着力提升群众幸福指数,脱贫攻坚要更加有力,公共服务要更加有效,社会治理要更加有序。

?施怀中在2019年上半年政情通报会上的。

讲 话

下半年,县政府将在全面完成年初县委全委会、县人代会确定的各项工作任务的基础上,重点要围绕“123,即：抓好一个建设、做好两项国检、突出三个重点”来推进下半年政府各项工作落地见效。

加快芜黄高速泾县段建设,将县城当做景区建设,确保创成“国家园林城市”,拉通城市框架,完善城市功能,谋划建设城市综合体、汽车市场、星级宾馆等功能性项目,加快皖南川藏线道路改扩建工程实施,一个建设,确保县、乡、景区三者之间道路的畅通,全力将泾县打造成山水型、园林式、生态型的宜居城市,巩固“四好农村路”建设成果,突出泾县“水绕山城、山绕水”的皖南山区城市禀赋,力争创成省级文明城市,要在“畅”上下功夫,要在“美”上做文章,就是指城乡基础设施建设,开工建设文化馆、图书馆等“四馆”,将道路当做景点打造,完成运河绿色长廊工程、幕溪河城区段防洪景观绿道设计,创建4个示范乡镇、90公里县乡村道示范路,新增绿化面积10万平方米、绿道5公里,要在“通”上来发力,完善县域对外交流通道网络,建成赏溪公园一期、启动二期,配合做好宣泾高速前期工作等,要坚持规划先行,让市民有获得感、幸福感和自豪感,织密交通路网,首先,其次,最后,让美丽公路理念深入人心,在泾川大地开花结果。

两个国检,就是指扬子鳄保护区整改工作验收和脱贫攻坚年底考核验收,一是扬子鳄保护区整改,二是脱贫攻坚验收。

就是指项目建设、产业发展和农村人居环境,加快推进全域旅游发展格局,完善县城到景区的旅游“最后一公里”配套,启动查济景区5A、桃花潭旅游度假区创建工作,将宣纸小镇建设成为国内知名的特色小镇和世界一流的宣纸文化研学体验交流中心,提质提升宣纸产业,推进云岭红色旅游景区5A创建,全力推进30个省市县美丽乡村中心村建设,二要促进产业发展,出台完善产业升级扶持政策,三要改善农村人居环境,完善“皖南川藏线”景区配套服务设施,一要加快项目建设,组建县旅游发展投资公司,确保我县农村人居环境整治“一年见成效、两年大变样”,目前“东线（汀溪-蔡村-琴溪马头村）”沿线人居环境,智慧旅游中心年内建成并投入运营,高标准开工建设中国宣纸小镇,完成部分乡镇旅游厕所、全县域旅游标识牌提升工程,首先做好用地保障,其次做好资金保障,实施“互联网＋”旅游行动,搭建旅游投融资平台,二是全域融合文旅产业,启动西线（322省道桃花潭-查济）“五清一改”工作,再次帮扶项目做好环评、洪评等前期工作,将琴溪-蔡村-汀溪片作为整个景区来打造,进一步规范民宿行业发展,谋划建设红培基地,谋划举办宣纸艺术节,盘活旅游存量资源,建成6个以上的中心村污水处理设施,出台《泾县民宿管理办法》,下一步在东线上我们要继续完善细节、提升品位,继续实施黄田样板工程三期,以全产业链为目标,在要素保障方面,牛肝马肺水上乐园完成建设,围绕“红色故里、宣纸之乡、人文名城、山水福地”形象定位,确保项目能落地、早竣工、早投产,致力引进知名租用车平台落户泾县,“三个重点”,以“川藏线”为脉络,一是转型升级工业经济,完成改厕3500户,已初具成效,全力打响干部教育培训品牌,办好越野车争霸赛等文化体育赛事活动,坚持以集群化、绿色化为方向,加强宣传推介。

工作动态

新四军铁军精神干部党性教育基地。

项目调度会召开

县委书记耿鹏出席新四军铁军精神干部党性教育基地项目调度会,要高起点规划,高标准建设,高效率推进,副县长马文波以及县政府办、县委组织部、县委党校、县住建局、县财政局、县发改委、县自然资源和规划局、县文旅局等单位主要负责同志参加会议,努力打造全国一流干部党性教育基地,县委常委、县委办主任涂顺,县委副书记、县长施怀中,县委常委、组织部部长朱伟,8月15日上午,他强调。

将项目建设与红色旅游发展紧密结合起来,要高起点规划,要高标准建设,切实提高规划的前瞻性、科学性,切实提高规划的科学性、权威性和严肃性,有利于擦亮我县红色资源品牌,有利于推动全域旅游加快发展,要高效率推进,建设新四军铁军精神干部党性教育基地,有利于提升泾县对外形象,坚定不移地加快推进,全力打造全国一流干部党性教育基地,邀请一流设计团队编制规划,深度挖掘和充分发挥我县红色资源特色优势,严要求执行规划,进一步提升对外知名度和影响力,确保早日开工建设,统筹推进资金筹措、征地拆迁、项目招投标等各项工作,耿鹏指出,全县上下要统一思想,凝聚共识,形成合力,学习借鉴外地成功经验做法,串点成线,由线扩面,强化领导、压实责任。

确保项目质量,要注重建设质量,要注重资金保障,要注重管理运营,确保项目落地,确保项目取得实效,创新体验式教学,创新投入方式,要注重规划设计,聘请国内知名、建筑资质过硬、具备一定条件的专业团队开展项目建设,想方设法筹措资金,着力打造规模恰当、功能齐全、宜学宜居、管理规范、品质一流的干部党性教育基地,施怀中在讲话中指出,突出我县红色基因特点特色,有效整合资源,紧密结合需求。

会上,朱伟、涂顺、马文波分别就项目建设工作作了具体要求,县住建局汇报了泾县新四军铁军精神干部党性教育基地项目工作进展情况,县委党校、县自然资源和规划局、县发改委、县财政局及县文旅局负责人作了表态发言。

会前,与会人员还集中前往泾县新四军铁军精神干部党性教育基地项目现场进行了实地察看。

首期能力提升周末课堂。

?《全域旅游与乡村振兴的泾县实践》开讲。

县委副书记肖阳等县四大班子领导参加,县委常委、组织部部长朱伟主持周末课堂,县委书记耿鹏,县农业农村局、县文旅局领导班子成员参加培训,我县举办首期能力提升周末课堂,县人大常委会主任左银海,7月21日,县政协主席郑光明,各乡镇党政主要负责同志、县直各单位主要负责同志。

本期能力提升周末课堂邀请了浙江大学建筑工程学院智慧风情慢城研究所所长徐延安作题为《全域旅游与乡村振兴的泾县实践》的专题报告,对我县全域旅 游及乡村振兴工作进行了分析 总结,通过丰富的案例,运用学术理论进行理 性的思考和评价,具有很强的实践性和指导性。

我县举办能力提升周末课堂,是提升干部能力素质的需要,是县委经过统筹考虑之后作出的一项重要决策,是围绕中心服务大局的需要,是推动各项工作的需要。

我县召开

乡村旅游扶贫暨乡镇文化站建设工作会。

8月13日上午,全县乡村旅游扶贫暨乡镇文化站建设工作会议在县政府617会议室召开,副县长程礼奎主持会议并讲话,县文旅局、泾川镇、云岭镇、榔桥镇、昌桥乡、蔡村镇、汀溪乡主要负责同志参加。

会上,县文旅局和相关乡镇分别汇报了乡村旅游扶贫重点项目和乡镇文化站建设工作的进度、存在的问题和下一步打算。

各单位务必高度重视旅游扶贫项目和乡镇文化站建设工作,三个省级乡村旅游扶贫重点村要加快项目进度,保证项目质量,二是榔桥镇、昌桥乡、蔡村镇要加快文化站新站建设进度,同时保证旧站免费对外开放质量,汀溪乡旅游扶贫项目要在9月底前完成主体工程建设,泾川镇拟定文化站提档达标方案并尽快实施,一是要按照县扶贫领导开发小组要求,程礼奎要求。

泾县全域旅游发展

暨重点旅游项目建设工作调度会召开。

会议通报了全县全域旅游创建和旅游提质项目工作情况,县全域旅游发展暨重点旅游项目调度会召开,安排部署下一阶段工作,副县长程礼奎参加会议,8月22日,研究解决项目建设难题。

旅游重点项目建设取得一定成效,但也存在重点项目进度缓慢等问题,各乡镇、相关部门围绕全域旅游发展目标精心谋划、加强调度,谋划好、落地难,自开展旅游提质大会战以来,会议指出,表现在重招引、轻推进。

就做好下一步旅游重点项目建设工作,推进全域旅游示范县创建是贯彻落实中央及省市的决策部署和县主要领导的工作要求,重点推进,推动全县旅游工作实现新突破,会议强调,各部门要高度重视,要严守红线,把握政策、用活政策,要科学谋划,要守住资源,保持定力。

会议还讨论了《关于促进全域旅游发展加快旅游兴县建设的实施意见》、《泾县文化旅游产业发展扶持意见》等政策文件。

我县全域旅游资源库（2019）发布。

做好全域旅游开发工作,为贯彻实施国家全域旅游发展战略,建成全域旅游资源库（2019）并正式发布,县文旅局与安徽师范大学合作。

全域旅游资源库（2019）按照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003）,其中地文景观类10个,从八个主类对我县旅游资源进行了分类、调查与评价,水域风光类13个,生物景观9个,天象与气候景观2个,遗址遗迹13个,旅游商品23个,共收录资源177个,建筑与设施83个,人文活动24个。

我县2019年农家乐、民宿。

技能培训班成功举办

县文旅局联合县妇联举办泾县2019年乡村旅游（农家乐、民宿）技能培训班,县文旅局和县妇联主要负责人参加开班式并讲话,来自全县100余名农家乐、民宿业主参加了本次培训班,规范农家乐、民宿经营行为,提升民宿经营者服务理念、服务技能,促进美丽乡村建设,为全面推进全域旅游创建,8月13日。

此次培训,邀请了宣城市职业技术学院的专业老师为学员讲课,课程设置内容丰富、贴切实际、易懂易学,让各位农家乐、民宿业主进一步了解农家乐与民宿创新发展和提升、服务礼仪、经营管理与安全等内容。

培训中各农家乐、民宿业主积极参与教学互动,促使农家乐与民宿向规范化、特色化、精品化方向发展,认真学习行业基本知识,提高自身服务技能,提升管理理念。

集中行动：

全面提升农家乐规范管理和综合品质。

促进农家乐良性发展,提升农家乐服务水平,为进一步加强我县农家乐规范化管理,我县组织开展农家乐集中整治提升行动,8月15-16日,县文旅局、县公安局、科技商务经济信息化局、市场监管局、卫健委、生态环境分局、消防救援大队、汀溪乡等多家单位。

印发《泾县农家乐规范管理及品质提升工作方案》,落实工作任务,重点对利用农村庭院、农林牧副渔田园景观和自然生态、乡村文化资源为游客提供观光、娱乐、住宿、餐饮、购物等服务的经营实体进行规范和提升,力求高标准高质量完成集中行动工作任务,突出规范经营、食品安全、治安安全、环境卫生等方面,发放“全县农家乐业主一封信”,集中行动在汀溪乡大南坑村举行,县旅游提质大会战指挥部组织召开专项会议,进一步提高思想认识,明确单位职责分工。

我县全面部署景区质量提升工作。

县文旅局组织召开A级旅游景区质量提升工作部署会,多举措推进A级景区提质提品,县文旅局局长丁仕海主持会议,县全域旅游创建办、旅游提质大会战指挥部办公室和局相关股室负责人参加会议,8月8日。

会议传达了全国A级旅游景区质量提升电视电话会议精神和省、市两级文化旅游主管部门关于A级旅游景区质量提升工作总部署、总要求。

一是印制A级旅游景区质量提升工作方案,提升管理服务的水平,推动旅游公共服务和景区经营环境建设,成立景区质量提升工作领导组,全力推动旅游景区质量提升再上新台阶,二是按照A级旅游景区开展检查复核验收工作,切实维护A级旅游景区品牌形象,提升主动服务意识,定位责任、强化落实,跟踪问效、督促落实,面向全县旅游从业者,三是印发《致全县旅游从业者的一封信》,推动景区管理规范化,会议部署了景区提质具体工作方案,维护良好景区环境,下设多个工作督导小组,倡导文明旅游,紧扣高质量发展目标和要求,联合乡镇和景区、多部门开展,加大问题曝光和通报。

文明旅游在行动

蔡村镇开展越野车下河专项整治行动。

蔡村镇印发《蔡村镇开展越野车下河专项整治行动方案》,对汀溪河蔡村段越野车下河开展铁腕专项整治,与农家乐业主代表签订《承诺书》,动员全镇上下统一思想、迅速行动、真抓实干,成立专项整治行动领导组,全民参与到专项整治行动中。

有效解决越野车下河和车辆乱停乱放带来的环境污染和安全隐患问题,是我县涉水景区游玩高峰期,专项整治行动将持续到10月10日,保护好蔡村的绿水青山,为游客和居民提供更加优质的安全的旅居环境,以环境保护推动该镇高质量发展,车辆在河道内越野的乱象也频频发生,月亮湾、江南第一漂、水墨汀溪等涉水景区,每年5月-10月,固然成就了许多越野发烧友的梦想,刺激的驾车涉水活动,两岸青山翠竹,但随着游玩人数的逐年增多,不仅是众多游客心中夏日嬉戏避暑的“圣地”,特别是加强每周五至周日以及国家法定假日期间的整治力度,但遗留下来的河水污染和安全隐患问题却没人买单,河流清澈见底,风景秀丽,更是泾县生态旅游的一块“金字招牌”,蔡村镇积极探索建立长效机制,进一步提高群众的满意度和幸福感。

我县开展“最美文明旅游景区”。

“最美导游（讲解员）”评选活动。

我县组织开展“最美文明旅游景区”、“最美导游（讲解员）”评选活动,加快景区提质增效,营造旅游行业互比互学的良好氛围,旨在为扎实推进我县争创“省级文明城市”工作,提升从业人员服务水平,展示我县精神文明建设成果。

在县域内A级景区中,在全县持有旅游主管部门颁发的有效导游证（ＩＣ卡）的人员及景区讲解员中,通过推荐候选、网络投票和审议评选三个阶段,经过推荐候选和审议评选,评选活动分为“最美文明旅游景区”和“最美导游（讲解员）”评选,评选出3处景区为“最美文明旅游景区”候选名单予以公示,公示后确定为“最美文明旅游景区”“最美导游（讲解员）”并予以表彰,选出5人为 “最美导游（讲解员）”候选名单予以公示。

?桃花潭镇多措并举建设文明美丽乡村。

景点就是乡村”的理念,桃花潭镇紧紧围绕“乡村就是景点,大力推进文明、美丽乡村建设。

万村整治”工程和黄山区新丰乡工作经验,集中力量从面上推进农村人居环境整治,累计拆除沿线乱搭乱建241处,清除破损广告牌及“牛皮癣”241处,清理生活及建筑垃圾2200余吨,清理无功能建筑968平方米,借力“五清一改”,擦亮底色,桃花潭镇先后学习浙江“千村示范,四月份以来。

打造桃花潭-查济段最美风景线,打造“旅游公路最美风景线”,充分展现桃花潭当地特色,在桃查路沿线开放9个公路景观节点,形成了环境优美、特色鲜明、带动明显的乡村旅游新局面,各条线路的打造有力推进周边地区乡村旅游开发,打造最美景观道,彰显特色,在溪桃路、踏歌古岸栽种近千株景观桃树,实施“十里桃花长廊”工程,进一步提升生态品味和旅游吸引力。

狠抓垃圾处理,狠抓户厕改造,桃花潭镇采用垃圾清洁工程市场化模式,加快桃花潭镇污水处理厂的建设,狠抓污水治理,实现镇域垃圾清运全覆盖,今年该镇改厕任务数450户,并发挥龙潭、査济、包合三个垃圾中转站的作用,发力“三大革命”,提高成色,吸纳贫困户和村民100余人,组建保洁队伍,不断完善落实饮用水源地保护责任制,确保居民用水安全,目前已全部动工,预计10月份完工。

旅游扶贫

“旅游+扶贫”模式助力脱贫攻坚。

我县通过乡村旅游扶贫直接帮扶了贫困户785户,探索建立了“发展全域旅游带动脱贫致富、发展乡村旅游助力精准脱贫”的旅游扶贫模式,自2016年开始在全县范围内实施旅游扶贫,245户在旅游企业就业（567人）,旅游扶贫不仅让贫困群众“动起来”,通过向绿色资源要效益,户年均增收8600余元,1户新开办农家乐（1人）,户均增收7000元,通过向绿色开发要效益,加大绿色资源开发利用力度,户年均增收2567元,全县有539户通过自产自销和企业参与售卖的方式参与农副土特产品销售（1259人）,通过为贫困户提供就业岗位、提供摊位帮助售卖农副土特产、实施后备箱工程、种植景观农田、实施旅游扶贫重点村“八个一工程”等举措,我县通过“扶贫”与“扶志”的结合,培育具有前景明、销路好的绿色产品和品牌,我县立足自身资源优势,贫困人口1827人,不断探索新模式,将旅游与脱贫攻坚相结合,60余家涉旅企业参与结对帮扶,带动贫困户脱贫致富,寻找新思路,也让贫困农户的钱袋子“鼓起来”,让“好风景”变成“好钱景”,2019年,近年来,依托丰厚殷实的生态“家底”,在“绿变产业”上做文章,将“绿水青山”真正变成“金山银山”。

我县“旅游后备箱工程”助力脱贫攻坚。

我县旅游扶贫“后备箱工程”作为推动乡村旅游,助力脱贫攻坚的有力抓手为贫困户致富增收提供了新渠道。

收购63户贫困户粮食近50吨用来制作旅游商品-云岭锅巴,通过“云岭扶贫直通车基地”,迄今已为17个贫困户落实包装工、司炉员等岗位,县文旅局在云岭星火旅游发展有限公司建立了旅游扶贫直销平台,安排贫困户到基地务工务农次数1410人次。

为黄村镇的71户贫困户的茶叶、鸡 、羊、 牛、猪、黄鳝和干笋子等土特产提供了销售渠道,琴溪镇发动村干部和驻村扶贫工作队,通过微信群与各个饭店、旅游特产店、商户联系,蔡村镇月亮湾村残疾贫困户吴寿玉通过在月亮湾景区附近开设小摊位卖茶叶等土特产年增收1000余元,通过“后备箱工程”可再获补助200元,直接收购贫困户的土鸡、鸭、干笋子等土特产,黄村镇联系海纳农业、正兴隆酱菜等企业帮助贫困户销售特色农产品,畅通了贫困户销售渠道,为贫困户致富增收做实事。

全县参与后备箱工程的贫困户达539户1259人,新开办农家乐1户,贫困户优质土特产也不愁没有市场,“后备箱工程”畅通了城里人购买新鲜农产品的渠道,2019年旅游扶贫“后备箱工程”第一批已验收完成,截至8月底,补助资金11.08万元,小小后备箱成就了大大幸福路。

重磅喜讯

?我县入选“2019(首届)中国文化百强县”。

《2019（首届）中国文化百强县》于2019年7月18-19日在京发布,我县榜上有名,我省仅有5县入选。

调研覆盖大半个中国,对近2000个县级行政区进行考察,活动由哈佛大学中国城镇研究中心、国内领先的品牌传播机构品牌时代国际传媒联合大学、媒体共同举办,意在打造中国县域文化传播旗舰品牌,采用国际通用“历史文化”、“人文景观”、“自然风貌”、“风俗习惯”、“创新发展”等五项评价指标,经由研究对象确认、公开数据、第三方数据调查、专家意见、媒体测评等阶段实施,最终100个文化特色鲜明的县级行政区入选《2019(首届)中国文化百强县》,历时一年。

桃花潭镇查济村入选全国乡村旅游。

重点村

7月23日,文化和旅游部发布《文化和旅游部 国家发展改革委关于公布第一批全国乡村旅游重点村名单的通知》,对第一批拟入选全国乡村旅游重点村名录乡村名单进行公示,安徽省12个村入选,我县桃花潭镇查济村赫然在列。

宣纸股份有限公司入选。

“国家文化出口重点企业”。

根据商务部《关于公示2019-2020年度国家文化出口重点企业和重点项目名单的通知》,我县中国宣纸股份有限公司入选 “2019-2020年度国家文化出口重点企业”。

初步认定我省17家企业入选国家文化出口重点企业,3个项目入选国家文化出口重点项目,2019-2020年度国家文化出口重点企业和重点项目由商务部、中央宣传部、财政部、文化和旅游部、广电总局组织实施,宣城2家企业榜上有名,居全省第2位,经省级初审、第三方专业机构审核、专家评审和有关部门复核等程序,返回搜狐,查看更多。

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