唐山市自然资源开发现状分析

唐山旅游现状

以水的可持续利用确保唐山市社会经济可持续发展,然后对唐山市水资源开发利用现状进行深入分析,对唐山市水资源开发利用现状展开研究,水资源短缺已经成为制约唐山市发展和影响人们生活的一项重要因素,严重影响了社会经济发展,唐山市自然资源开发现状分析---以水资源为例 摘 要 水是自然界一切生命之源,因此, 保护水资源, 实现水资源的可持续利用将对人类具有十分重要而深远的意义,对有限的水资源以及水环境产生了巨大的影响,开发利用现状 前 言 水是生命之源,随着经济的发展和人口的增长以及水资源污染的严重,对一个地区的综合实力和经济发展具有重要的意义,科学配置、充分利用和保护有限的水资源,唐山市水资源供需矛盾日益突出,唐山市是我国水资源短缺的城市之一,是关系一个国家或地区综合实力和发展后劲的战略性资源,首先了解了唐山市水资源的具体情况,水质污染、需水量的迅速增加以及部门之间竞争性开发所导致的不合理利用,但是随着现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展,中国水宣传周的主题是“落实科学发展,唐山市是个严重缺水地区,最后针对这些问题对怎样更加合理更加可持续的利用水资源提出一些建议和看法,水资源是基础自然资源,找出在开发利用中所存在的问题,现代社会必须有现代水利做保障,建设节水型社会、实现水利现代化,水环境愈加恶化,水资源供需矛盾越来越突出,随着国民经济的发展,关键词：唐山市,节约保护水资源”,是人类赖以生存和发展必不可少的物质之一,使水资源进一步短缺,树立资源水利的观念,是生态环境的控制性因素之一,水资源,本论文在广泛深入调查的基础上,人均占有水资源量不及全国平均水平的 1/6,用水量增加,全球范围内,统筹考虑,采取有效的措施。

1.2 唐山市水资源概况 唐山地下水资源总量为 16.9 亿 m3,有大、中型水库 156 座,矿产资源品种多、储量大、质地优良、分布集中、易于采选,矿产资源品种多、储量大、质地优良、分布集中、易于采选,2 唐山市水资源总量及构成 2.1 降水 唐山市降雨主要集中在每年的 6、7、8 三个月,可利用水总量为34.53 亿 m3,唐山市总用水量目前已经达到极限值 33 亿 m3,唐山市降水的另一个特点是年际间变化大,地上水 16.65 亿 m3,“京东板栗”驰名中外,是全国三大铁矿区之一,为全国焦煤主要产区,总库客 43.63 亿 m3,其中兴利库容 24.3 亿 m3,中型水库 3 座,是多种农副产品的富集产区,唐山境内有河流 70 条,南临渤海,是京津冀都市、环渤海经济圈的重要组成部分[1],沿海陆域海岸线长 196.5 公里,南部沿海既是渤海湾的重要渔场,小型水库 149 座,其中大型水库 4 座,煤炭保有量 62.5 亿吨,铁矿保有量 57.5 亿吨,北部山区盛产板栗,全市多年平均降水 648.6mm,全市人均 380 m3,又是原盐的集中产区,1 唐山市概况 1.1 唐山市自然资源概况 唐山市位于河北省东部,被称为“京东宝地”,中部平原盛产玉米、小麦、水稻、花生等农副产品,仅相当于全国平均水平的 1/9 和 1/10[2],南堡盐场是亚洲最大盐场,滩涂和浅海开发潜力很大,由于降水过于集中,流域面积在 200k ㎡以上的河流 16 条,黄金等储量也十分可观,唐山气候温和,目前已发现并探明储量的矿藏有 47 种,现辖 2 市 2 县 6 区和 6 个开发区,东与秦皇岛相望,西与天津毗邻,北依燕山,隔长城与承德市接壤,总面积 13472 平方公里,人口 719 万,地貌多样,土质肥沃,核桃,苹果,红果等干鲜果品,素有“冀东粮仓”之美誉,石油,天然气,石灰岩,有关统计资料表明,占全年平均值的 85.6%,极易形成春旱夏涝,降水量呈现如下特征（图。

唐山市多年平均外来水量 37.03 亿 m3,其中滦河水系 35.99 亿 m3,由于目前唐山市水利工程没有拦蓄能力,利用困难,入境水量主要是汛期洪水,表 1 唐山市地表径流量统计表 水表 1 唐山市地表径流量统计表 水 系 计算面积（计算面积（km 2 ） ） 径 径 流 量（亿 m 3 ） ） 年均值 50% 75% 95% 蓟运河山区 2015 4.96 4.2714 2.5369 1.0314滦河及冀东沿海山区 3116 6.15 5.2022 3.007 1.1130蓟运河平原 2778 1.95 1.5988 0.8823 0.2973滦河及冀东沿海平原 5565 3.59 2.7078 1.3165 0.3047合 合 计 13472 16.65 13.7802 7.7427 2.7464注：数据来源[2] 外流域来水量：唐山市外来水主要是滦河水系干支流和蓟运河水系的遵化以北沙河诸支流流入唐山市的水量,表 2 各河平均年来水量表(外来水) 水系 河名 产水区间 集水面积（km水系 河名 产水区间 集水面积（km2 2 ） 径流量（亿m ） 径流量（亿m3 3 ） 滦河 滦河 潘家口站以上 33700 22.9 青龙河 桃林口站以上 5.25 7.98 沙河 冷口站以上 502 1.06 白洋河 白洋河入境以上 71.6 0.207 清河 清河入境以上 205.3 0.46 洒河 洒河入境以上 973.0 2.39 长河 懂家口站以上 391 0.719 其他 183.1 0.42 滦河合计 41276 35.99 蓟运河 沙河 沙河以北诸支流 402.8 1.04,蓟运河水系 1.04 亿 m3（见表 2）。

表 3 唐山市水资源可利用量 可利用水资源 地表水 地下水 矿井疏干水 污水处理 分配供水指标 总可利用量,唐山市地下淡水（矿化度＜2克升的水资源量 16.9 亿 m3,唐山市水资源可利用量由地表水可利用量、地下水可利用量、污水利用组成,地下淡水水资源量 16.90 亿 m3,为山丘区地下淡水水资源量 6.69 亿m3,全市多年平均淡水资源总量26.26 亿 m3,比唐山市可利用水总量（34.53 亿 m3）还多,2.3 地下水 根据 1997 年《唐山市地下水开发利用规划》,3 水资源可利用量 根据唐山 1956--2000 年 45 年水文系列资料分析和唐山市水利工程现有供水能力,咸水（矿化度＞3 克升 ）资源量 3.43 亿 m3,微咸水（矿化度 2-3 克升 ）资源量 2.54亿 m3,外来水合计 41678.8 37.03 注：数据来源[8] 唐山市外来入境水量 37.03 亿 m3,是自产水量 16.65 亿 m3的两倍还多,地下水资源量合计 22.87 亿 m3,对唐山市工农业生产和第三产业的发展是很好的自然资源,平原区浅层淡水 10.21 亿 m3,扣除山区与山间盆地重复计算量,包括自产地表水资源量 16.65 亿 m3,其中：山区 5.11 亿 m3,人均占有水资源量 380m3,这是未来潜在的可利用水资源,山间盆地 2.219 亿m3,扣除山区与平原重复计算量,全市淡水资源总量,如果能将外来水量全部或部分的拦蓄截留在唐山市,人均水资源占有量略低高于全省平均水平,不仅可以部分解决水资源短缺问题,作为生产和生活水源来使用,而且节省部分的自然资源使用费用,以及上级分配供水指标,远在国际公认的水危机保障限 500m3以下,见表 3,综上,亩均 301m3,因而,早已列入全国六个严重缺水城市之一。

4.1 地表水质 ①矿化度 唐山市境内河流矿化度一般在 200-400 克/升,3.3 污水利用 唐山市共有 3881 多个工业污染排放企业,有些河流的主要污染段接近 200 克/升,表 6 唐山市污水处理情况（万 m3 3 ） 一级污水处理量） 一级污水处理量 28646 二级污水处理量 西郊污水处理厂 东郊污水处理厂 新区污水处理厂 各企业 4357 1100 1995 1125 137 注：数据来源[8] 由表 6 可知,有些河流的主要污染段（如陡河市区段）矿化度明显偏高,从客观上增加了唐山市水资源的可利用量,说明唐山市对废水的回收利用程度较高,河流入海口段达到或超过 250 克/升,工业废水一级处理量和二级处理量分别为 28646 万 m3、4357 万 m3（具体见表6）,②总硬度 唐山市境内大部分河流总硬度在 80-160 克/升,唐山市工业废水一级处理率高达 92.7%,排放的工农业、生活污水也增加,以遵化市沙河干流 30-45 克/升为最小,一般在 700 克/升左右,矿化度变化具有上游小、下游大和汛期小、枯季大的一般规律,其变化规律基本与矿化度相同,由于用水量的增加,唐山市的几大河流都烧到不同程度的污染,每年污水排放量 31160 万 m3,使唐山市地表水体污染严重,对于同一条河流,4 水质现状 近年来,水体环境质量的下降,严重影响了使用价值,不同河段、不同季节。

在靠近咸水区以及全淡水区的局部地带有氯化物钠型水分布,③水化学类型 唐山市大部分地区属重碳酸盐钙型水,矿化度超过 1000 克/升,唐山是一座严重的水量性缺水城市,局部超过 200 克/升,玉田赵庄附近超过 500 克/升,滦南扒齿港超过 700 克/升,乐亭新庄超过 800 克/升,唐山市境内河流水化学类型多属重碳酸盐钙质水,5 水资源开发利用现状及存在问题 5.1 水资源开发利用现状 （一）水资源总量少,人均占有量少,唐山地区多年平均降水量 648.6mm,靠近咸水区边缘达 2000 克/升,③水化学类型 按照阿列金分类法,丰水年少现,其中山区 200-500 克/升,②总硬度 地下水总硬度一般在 90-200 克/升,矿化度一般在200-600 米克/升,平原区 300-600 克/升,需经常性清理而增加生产成本,工业生产中,其分布与矿化度分布大体一致,唐山市地表水和地下水的矿化度和硬度都明显偏高,滦县古马、玉田县赵庄一带有硫酸盐钙型水存在,唐山气候不断恶化,在玉田城关、开平洼里、滦南扒齿港形成三个局部高值区,干旱少雨的趋势越发明显,全市人均水平仅相当于全国平均水平的 1/9 和 1/10[2],陡河入海口段为氯化物钠Ⅲ型水,开发潜力已非常小,邱庄水库为重碳酸盐镁质水,这是北方城市普遍存在的现象,年内时空分布不匀,总用水量目前已经达到极限值,以北为全淡水区,而且年际差较大,4.2 地下水质 ①矿化度 咸淡水分界线距离海岸线 15-20 公里,受局部地质条件和污水渗入影响,以上分析可见,管道因为水垢多,人们日常生活也有诸多不便之处,利用率低,另外,在全球暖干化的背景下,枯水年份连续多现,降水只在 200-400mm。

2001-2008年唐山市工、农、生活用水量变化05101520251 2 3 4 5 6 7 8年份用水量(亿立方米)农业用水量工业用水量生活用水量 图 2 2001-2008 年唐山市工、农、生活用水量变化 从图 2 中可以看出,城乡用水格局也发生了很大变化,生活用水比例由 9.3%增加到 11.1%,第二产业用水比例由 10.4%增加到 20.4%,主要表现为城镇生活和第二产业用水呈上升趋势,（二） 水资源总量年内、年际变化较大 唐山市降雨主要集中在每年的 6、7、8 三个月,城镇人口和第三产业比例也是逐年增加,城市用水增加了 81.8%,土渠输水渗漏损失大,农业用水比例由 80.3%下降到 68.3%,降水的另一个特点是年际间变化大,且枯水年较多,（三）可利用水资源量与城市发展需求不相适应,用水量呈缓慢增长趋势,渠道有效利用系数低于 0.5 的占50%[3],给人民生活和工农业生产带来很大不便,支渠以上渠道共 2400km,从 1984 年至 2005 年,用水增长的过程也是用水结构调整的过程,三者比重变化明显（图 2）[4],现只有防渗渠 335km,用水量与日俱增,丰水年和枯水年不定,占全年平均值的 85.6%,工业迅猛发展,由于降水过于集中,农业用水则基本保持平稳,导致经常发生连旱灾害,供需矛盾突出 近年来灌溉面积逐年扩大,此外,利用率低,全市 667hm2 以上灌区 21 处,极易形成春旱夏涝,有关资料表明,农村。

2010 年水资源供需差额为-20.6 亿 m3,用水量增加导致水资源供需差额拉大（表 7）,2000 年唐山市水资源供需差额为-7.8 亿 m3,表 7 2000 年与 2010 年唐山市水资源供需平衡表(亿 m3) 年份 2000年 2010年 总需求量 40 54.7 可供水量 32.2 34.1 供需平衡 -7.8 -20.6 注：数据来源[8] 如表 7 所示,唐山水资源的突出特点：水资源处于短缺状况,城市增加的供水量一部分靠超采地下水和挤占生态用水,全市每年排入河道的工业和生活污水达 3 亿多 m3,水环境恶化 唐山是缺水城市,全市主要河道均存在不同程度的污染,5.2 水资源开发利用中存在的问题 （一）水污染严重,对水资源也产生了一定的影响,而且污染情况日趋严重,供需差额大幅度拉大,由于地表水污染的影响,水环境也逐渐恶化,2010 年的差额是 2000 年的将近三倍,可利用水资源减少,水资源短缺已成定局,全市总用水量已达储量的极限值,污染的主要原因是河流沿岸化工、造纸行业等的污水排放,较大河流有 7 条,地下水水质污染问题也愈加突出,另一部分依靠挤占农业用水,全市大小河流共 70余条,成为制约唐山社会经济可持续发展的一个根本的制约因素,农村含农药、化肥的农田径流以及未经处理的生活垃圾、固体废弃物产生的污染,各种污染物和有害物质36 万 m3,使本来有限的水资源更紧缺,总需求量显著增加,这充分反映了本地区的竞争用水模式[5],随着经济的发展,用水仅增加了 8.5%,用水量与日俱增,在供给落后于需求的情况下,水污染问题突出,主要污染物为氟化物,随着人们生活水平的提高和城市化进程的加快,市内的大中型水库已经出现了在死水位以下运行的状况,可见,综上分析,陡河、蓟运河、滦河、双龙河、还乡河、沙河、津唐运河,据统计,1999--。

河流污染状况以及给环境带来的影响将越来越严重,3 条主要河流滦河、陡河、还乡河污染严重,污染最严重的断面滦河滦县大桥、陡河市区、还乡河丰润城关,根据滦河和陡河近几年监测成果,陡河水体污染呈现下降趋势,导致河流污染严重,造成一些厂矿企业的工业废水、生活污水未经处理直接排入河道,河流接纳的基本是城镇生活污水和工业废水,滦河水体污染则呈现上升趋势,这些污染物及废污水直接排入河道,在实施常规监测的 10 条河流中,河流主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量等,河道污水不能及时冲刷,对河流水质的影响较大,其中滦河排污口数量最多,加之仍有部分企业排放超标废水,据测算 2005 年全市污水排放量达到 7.79 亿 m3,在监测的 102 个主河道排污口中,入河排污口 707 个,排污量超过了河流的自净能力,唐山市 20 多条重点河流中,主要污染物高锰酸盐指数、生化需氧量、挥发酚呈现明显上升趋势,1997--2000 年唐山市持续干旱,河流水质,造成河道自净能力下降,其它河流变化不明显,根据 1996--2000 年监测成果分析,如不加以控制,占控制总河长 65.7%,占控制总河长 34.3%,②管理措施不严,由于管理不严,超过水环境承载能力[6],（1）特征及趋势 唐山市三大河系均受到不同程度的污染,有 10 个监测断面水质劣于地面水Ⅴ类标准,其中滦县大桥污染负荷比达 75.76%,水体呈明显的有机型污染特征,河流沿岸工业污染源较多,污染负荷比在 30%以上,主要超标物为 COD 和氨氮,给社会、经济带来一定的影响,不仅对地表水造成严重污染,主要污染物挥发酚显著下降,西坨造纸厂、唐山冶金矿山机械厂、迁安造纸厂、滦县造纸厂排污口 COD 超标 12.1、10.8、6.7、21.6 倍,而且会污染地下水,有 50 个超标,（2）水污染原因分析 造成水体污染的原因主要有以下几个方面： ①由于造纸、冶金和化工行业的排污,超标率 49%,总量控制不够,污水排放量逐年增加,加剧了水源水环境恶化进程,2003 年间,破坏生态环境,由于社会经济的发展和人口的增长,③由于持续的干旱缺水,入河污水量 6.63 亿 m3,但没有实现达标排放,引滦枢纽潘家口水库多次动用死库容,符合功能区要求的断面 16 处,调查结果显示,共有 242 个,执法力度不够,有的虽然经过处理,造成地表径流锐减。

控制海水入侵的发展,唐山沿海海水入侵分布广、发展快,唐山市的节水水平与严峻的水资源形势还很不相称,一些区域出现了地下水海水入侵现象,（四）唐山沿海地区出现了地下水海水入侵的现象 2O 世纪 80 年代以来,（二）水资源利用不合理,公共事业用水、国家机关、学校等团体的节水管理措施不到位,（五）水资源管理体系尚待理顺 随着工农业生产的高速发展和城市规模的不断扩大,水资源采补失衡,已经对社会经济可持续发展构成威胁 经济发展对水的需求日益增加,只能依靠超采地下水来满足供需平衡,工业用水在工艺节水上还处于刚起步阶段,若不及时采取措施加以控制,水质污染比较严重,节水工作力度还不够大,全民的节水意识普遍不高,水质污染较轻,导致水质恶化、地下水位持续下降、地面沉降等地质环境问题,如破坏生态环境、诱发地方病等影响将是无法估量的,④农村含化肥、农药的农田径流以及未经处理的生活垃圾、固体废弃物产生的面源污染,唐山市在水资源管理上仍然实行分等级、分部门管理,而且海水入侵的直接和潜在威胁,（三）地下水严重超采,其余大多还采用土垄沟输水,一是加剧了水资源供需矛盾,新建高耗水工业项目还没有得到很好控制,水资源不足、供需矛盾突出引起了全社会和各级政府的高度重视,枯水期河道径流较少,唐山市地下水已经处于亏损状态,尤其是区域内地下水排补平衡被打破,汛期由于降水增多河道径流增大,防止生态环境进一步恶化迫在眉睫[7],但是由于采大于补,唐山城市、港口建设规模不断扩大,对水环境也会产生一定的影响,城市的绿地浇灌、车辆冲洗仍然是使用可饮用水,存在明显的水资源浪费 农用灌溉机井现有的 9.7 万眼中仅有 1.7 万眼采用了喷灌、滴灌、塑料软管、地下管道、垄沟防渗渠道等先进措施来提高水资源的利用率,形成了条块分割、“多龙管水”的分散型管理体,并向严重趋势发展,城市人口迅速增加,二是破坏了生态平衡,沿海地区原始自然地貌大多被改变,高于国家建设部的控制指标,长流水现象仍然存在,数量大,在输水过程中,自来水管网漏失率较高,分布面广,城镇生活用水节水器具普及率极低,随季节变化比较明显,种类多,有 25%-40%的水量损失掉,一般超过 15%以上,地表水严重不足,过量开采的后果,入海河流两侧滨海平原尤为显著,状况将日趋严重,因此,目前。

逐步形成以水资源优化配置促进产业结构调整,以产业结构调整促进水资源优化配置的联动机制,使唐山市经济可持续发展 （一）实施水资源统一管理和调度 应建立健全权威、高效、协调的流域管理体制和运行机制,（三）提高水资源利用效率,实行水资源统一管理和调度：一是制定河流流域管理条例,提高生态用水量,建立节水型社会 大力推行工业、生活节水技术,优化配置水资源 要真正实现水资源的合理配置必须在水资源科学评价的基础上,以及水资源的开发利用保护和水行政执法工作的管理职能,促进产业结构合理调整,以合理配置水资源为核心,以水资源配置为核心,（二）合理调整经济结构,优化农业产业结构,在流域内结合经济结构调整,二是流域管理机构编制河流年度水量实时调度方案,建立高效的生态水利用体系,提高水资源利用率,水资源管理体制还没有彻底理顺,加快二、三产业的发展,推广节水新工艺、新技术、新设备,发挥市场在水资源配置中的宏观调控作用,6 合理利用水资源,水利局承担着全市防汛、抗旱、农田水利、水土保持、水利工程建设和管理,建立水市场机制,努力改善生态环境 以水土保持和流域综合治理为重点,城建部门监管城市供水和排水,全面普及农业常规节水技术,加大节水技术的推广和使用,减少生产用水量,推行以喷灌、滴灌、渗灌为主要内容的农业高新节水技术,扩大城镇集中供水区域,（四）大力开展生态建设,努力建设节水型社会,环保部门负责水污染防治和环境保护,供水和管水不能实现有效的协调和统一,尽快明确水资源产权,大力发展小城镇,实行总量控制与定额管理相结合的制度,依法合理规定取水许可管理权限,降低单位用水量,不断提高其标准和质量,调整人口布局,严格限制新上高耗水高污染项目,并负责监督实施,以市场为导向,逐步减少地下水的开采量,（五）城市污水资源化,三是有步骤、有计划地关闭机井,完善水利工程设施,积极开展工业、企业用水的水平测试,使地表水来水得到持续、稳定的供给,制,增加林草种植面积。

提高公众节水意识,增强公众的水资源忧患意识和节水意识,并提高生活用水中水再利用率,积极开展生活节水 首先政府要把生活节水提高到战略地位,（六）提高公共节水意识,提高污水再利用率,使他们能够参与到节水型社会建设的决策过程中,城市污水经适当处理后使其成为稳定、供给可靠的一种潜在水资源,是维持水资源可持续利用、实现水资源良性循环的主要保证,在科学合理利用现有水资源的基础上,加强节水的法制管理,结 论 水资源的合理开发利用,其次要加强技术节水,提高污水处理厂处理等级和处理能力,开展污水综合利用,水资源短缺已经成为唐山市发展的瓶颈,认识到节水与他们的切身利益密切相关,以技术改进促进生产节水,实现水资源的市场优化配置,是缓解唐山市水资源不足的根本措施,作为一种新的能源进行再利用,积极推广节水器具的使用,也是维持社会进步、国民经济可持续发展的关键所在,调动公众参与的积极性,定制用水定额、水价政策、计量收费、用水浪费处罚等相关政策法规,建立公众参与的激励机制,广泛开展节水型社会的宣传教育,要加大对污水处理厂的投资力度,其经济意义、政治意义、社会意义是非常重大的,以产业结构调整促用水优化,将其纳入城市总体规划中,使其能满足一定的使用目的,有效保护与管理,加强水价调控,改造和更新现有的供水设备,再次要积极通过政府推动和媒体结合,通过各种方法对已经被污染的水体进行净化处理,改善其水质,开源与节流并举,以制度为保障,对于唐山来说。