李金早为何如何实行景区流量调控

旅游用流量

人民群众的旅游消费需求还将持续增长,为解决景区超承载量接待游客带来危及游客安全、破坏生态环境等问题,许多景区形成井喷式旅游热潮,旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分,也给景区带来巨大的接待压力,持续扩大的游客规模,我们必须按照习总书记关于旅游发展的系列重要指示精神,随着全面建设小康社会的持续推进和城乡居民收入的稳步增长,实行景区流量调控,我国已进入大众旅游时代,在繁荣旅游业并带动经济发展的同时,尤其是在节假日,“十三五”期间,提高科学管理水平。

为何要实行景区流量调控。

二、景区流量调控,是深化全域旅游、提升游客旅游体验的重要措施。

有利于产业的融合发展和旅游产品的丰富创新,我们正在大力推进从景点旅游模式向全域旅游发展模式转变,有利于旅游业态的拓展和全域旅游的深化推进,有助于促使广大游客进行更加从容、更加全面、更加长远的出游计划和选择,有效地将游客分流到更广阔的全域旅游中去,这也有利于全域资源的整合和全要素的综合调动,当前,实行景区流量调控。

三、景区流量调控,是杜绝或减少旅游事故、保障游客安全的有效手段。

一是游客拥挤踩踏容易导致群体伤亡事件,二是旅游设施设备超负荷运作带来巨大安全风险,导致游客伤亡的事故在国内外也时有发生,最大承载量既是一道“质量红线”,三是景区工作人员长期疲劳紧张工作存在安全隐患,是杜绝或减少旅游事故、保障游客安全的必需之举,随着旅游市场的迅速发展,导致较大伤亡的有150起,旅游设施设备存在着运行时间长、设备负荷大、运行环境恶劣等现象,安全是旅游发展的第一生命线,而且得不到定期检查、更新与维护,据不完全统计,近年来,近年来,由庞大的旅游客流带来的旅游安全问题也日渐突出,有个别地区长期超承载量接待游客,由于工作人员违规操作游乐设施,也是一道“安全红线”,通过流量调控来实现游客在景区内的宽松、有序游览,风险隐患较多,在旅游供给和需求都快速增加的情况下,全球由媒体公开报道的拥挤踩踏事件就有188起,从2001年到2014年,其中,平均每年发生10.71起,我们要吸取教训,要避免出现重数量而轻安全、重建设而轻管理的问题。

四、景区流量调控,是保护资源环境、实现可持续发展的客观要求。

旅游资源将有可能因为旅游者超出其承载限度而遭到破坏,过度的旅游开发和经营必然给环境、资源带来消极影响,大客流的参观打破了洞窟内小环境的平衡,超过景区最大承载量接待游客,另外二氧化碳很高的情况下,由于大量游客在某一时段内集中参观,破坏生态环境,游客进去以后感觉到洞窟气味很不正常,”环境友好型是旅游业的重要特征,短时间内产生大量的二氧化碳, 洞内空气的构成短时间内发生了颠覆性的变化, 使得洞内石钟乳的色泽变黑,对旅游资源造成不可修复的损害,莫高窟洞窟内温度、湿度迅速蹿升,形成人与环境的和谐统一,加速文物古迹的损蚀,造成资源毁灭等,如果不对景区最大承载量进行规范,景区长期处于饱和或超载状态时,还会对自然景观造成践踏破坏, 影响野生动植物的正常繁衍生息,杭州某溶洞景区高峰期的日客流量高达15000人,避免在利益驱使下,二氧化碳含量急剧增加,旅游业作为绿色产业,对脆弱的石窟文物壁画构成严重威胁,据敦煌研究院与美国盖蒂保护研究所通过长期的实验监测研究表明,习总书记指出,“绿水青山就是金山银山,特别需要优良的自然资源,有的甚至造成毁灭性的恶果,例如,产生的大量生活垃圾造成污染,我们要告别GDP崇拜,切实转变经济效益至上的理念。

五、景区流量调控,是增强我国旅游国际竞争力的内生需要。

有助于建设高水平旅游目的地,提高我国旅游国际竞争力,景区流量调控是景区精细化改革的体现。

景区流量调控是旅游业迅速进入大众化时代的客观需要,人民群众的旅游消费需求仍将持续增长,但优质旅游资源是有限的,推动景区流量调控势所必然,保证旅游业的可持续发展,为保护资源环境,景区开发建设需要逐步进行,预计我国城乡居民出游人数年均增长在10%左右,第一,“十三五”期间。

在流量调控方面均采取了一系列措施,巴黎的卢浮宫、意大利的比萨斜塔等景区也都严格执行门票预订、团队预约、分批进入与总量控制的游客调控制度,包括网络预约订票、现场提前取票、严格按预定时间点入场、每5分钟按批次、定人员顺序游览、语音解说调控行程进度,景区流量调控是旅游强国景区管理的惯常做法,第二,德国巴伐利亚著名的新天鹅城堡和旧天鹅城堡景区。

景区流量调控是旅游业从粗放型经营向集约型经营转变的体现,通过价格调整可以发挥一定的流量调控作用,认为通过淡旺季门票价格调整,但如果只是简单地按淡旺季进行调整价格,科学的流量调控不仅能够保证景区高效、有序地开展经营活动,也是旅游业集约型经营的体现,有些景区过高地估计价格机制的作用,就能够实现流量调控的目的,还能够很好地反映出景区的经营管理理念和质量,第三,不可否认,效果并不十分明显,是建设世界级旅游目的地的基本要求。

如何实行景区流量调控。

推动从景点旅游模式向全域旅游发展模式转变,科学推动景区流量调控,要对景区最大承载量进行科学设置、细分管理,大力推进全域旅游,转变旅游收入就是门票收入的落后观念,正确认识游客容量与景区发展的关系,看到景区承载力的有限性,增加有效旅游供给,实现科学供需平衡,增强可持续发展意识,核心要按照五大发展理念要求,首先要摆脱门票经济桎梏,并充分运用科技手段进行有效管理,当然。

一、执行《景区最大承载量核定导则》标准,科学核定景区最大承载量。

二、积极利用现代科技手段,实现游客合理时空分流。

景区流量调控的常用做法就是在时间上实现分段旅游,是全域旅游理念下景区流量调控的客观要求,进行景区流量的精细化调控,利用景区流量监测数据,三是建立政府、行业各部门间的景区游客流量控制联动系统,二是建立游客流向调控系统,景区流量需要加强若干重点：一是建立精细化的门票预约系统和价格分时调整机制,从机制上实现联控联动,地方政府统筹、景区内外联合、部门联控联动,已经成为一种切实可行的游客调控的办法,及时调控疏导拥堵游客,实现游客合理时空分流,利用现代科技手段,实行分段旅游,在空间上实现有效分流,现代科技手段能够较好地解决旅游信息的简便采集、无线传输和及时发布问题,这样能够在保证瞬时流量不超过承载量的同时,缓解由于景区内部冷热景点分布不均导致的局部超载问题,在此背景下,大数据、云计算平台的开发使用,也必将成为行业趋势,随着移动互联技术的不断发展,尽可能地提高接待规模。

三、积极推进全域旅游,缓解旅游供需矛盾,提升有效供给。

从粗放低效旅游向精细高效旅游转变,推进旅游业从景点旅游模式向全域旅游模式转变,引导旅游需求,实现旅游供求的积极平衡,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变,关键还是要从旅游供给侧结构性改革发力,加大旅游与农业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度,根本解决景区流量的调控问题,形成新产能、新业态、新产品,以增加有效供给。

四、及时发布旅游信息,倡导错峰旅游。

实时对外发布信息,三是宣传引导游客错峰旅游,二是实时数据信息预警,对即将超过承载量的景区在全域范围内预警,倡导游客错峰旅游,将调控工作从景区内拓展到景区外,发布提示、提醒信息,引导游客合理安排路线,引导旅游消费方向,一是节假日前的预测预警,重视发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及互联网、微博、微信等新媒体的作用,安全、文明出行,实现联控联动,积极培养预约习惯。

五、景区规划要充分重视游客容量管理设计。

景区特别是新建、改扩建景区在规划中要将游道、厕所、停车场等基础设施及游览冷热点的分布、游憩方式的选择、线路的设计与游客流向、旅游体验和对环境的影响密切相连,细节设计要人性化、便利化,充分考虑游客消费习惯和容量管理需求。