300多名通过北京中港联合国际旅行社东花市门市部出国旅游的游客遇到了这个问题,出境游先交大额旅游保证金问题在大多数旅行社存在,出国旅游前交巨额保证金,对保证金的收取也没有强制性规范,回国后旅行社逾期不退,游客们维权一个多月依旧无果,北京晨报记者调查发现,涉及金额达2000多万元,直至昨天。
旅游归来保证金不退
涉案金额达2000多万。
旅行社说保证金暂时不退,12万元保证金至今未退,与老伴儿一同出国旅游回来后,但这些钱被少数游客先行瓜分,到最后保证金还是没退,记者在现场看到了一位拄着拐杖、头发灰白的老太太,北京中港的法定代表人刘程曾出面退还游客100万元,其他游客前往旅游大厦,多次投诉之下,无奈之下,记者注意到,现场前来讨要说法的游客多为退休职工,“我们去年7月份出国回来后,可以押在旅行社再出去玩一次,赵女士告诉记者,部分未拿到保证金的老人由于心情焦虑已经发病住院,”老太太说着眼泪都要流出来了,就这样一共出去了三次,这可是我们俩的养老钱救命钱啊,派代表向北京市旅游委反映情况,1月9日下午,年龄偏大,据了解。
北京中港联合国际旅行社有限公司于2006年注册,注册资金30万元,记者在网上查询得知,并有15家分部,成立时间不等,均为分公司性质。
朝阳区营业部的工作人员甚至不知道总部的联系电话,分部与总部联系并不多,该社大兴营业部及朝阳区营业部的工作人员均表示,总部也管不了我们,“其实我们分部只是挂着中港的名字,而刘程的电话也已关机,均无人接听,记者多次拨打东花市门市部负责人张雄的两个手机号码,自己独立经营,”。
旅游委通告旅行社违规。
上面已登记240位未退保证金的游客,涉及旅游保证金2000多万,已有380多名游客投诉,其中有近20位是10万元,”费先生称,北京市旅游委质监所工作人员费先生表示,其余均为6万,“有一些游客退款期限没到,游客代表赵先生向北京晨报记者提供了一份名单,“这两天又新登记了一些,截至1月8日,实际数据更多,还不知道这件事,”。
并将尽快把情况反映至市政法委,由政法委牵头,经讨论,北京市旅游委宋主任给出了解决方案,表示已经启动调解程序责成旅行社筹措资金返还游客,联合公安局、经济侦查大队及法院,成立专案组对事件进行调查。
市旅游委已暂停办理该旅行社组团出境旅游的业务,违规采取承包挂靠或是变相承包等经营方式,导致出现了门市违规经营和损害游客利益的事件,市旅游委在官网上发布通告,表示由于该旅行社为降低并转嫁运营成本,记者注意到,1月9日下午,对所设立的门市部疏于管理甚至只收钱不管理,目前。
■记者调查
收取出境保证金很普遍。
各个旅行社收取旅游保证金的目的是为了遏制个别游客境外滞留的现象,收取出境游保证金是普遍现象,收取的保证金都比较高,游客若按期返回,为了分担被使馆停签、被旅游部门处罚等风险,记者咨询北京数十家旅行社发现,特别是小旅行社的低价旅行团,据了解,旅行社将全额返还保证金,否则保证金归旅行社。
北京市居民很少需要交保证金,某旅行社工作人员称,“去日本需要交5万元,即使交也比较少,保证金的金额根据游客户籍、工作、年龄、婚姻状况、是否有出国经历等资料以及目的地旅游国的具体情况而定,对于旅游保证金的收取,各个旅行社有所不同,独自一人去日本,需要现金缴纳保证金,如果刚参加工作,不过,欧美国家更多一些,在北京又没房,”一般而言。
也有旅行社与银行合作,北京目前部分有实力的旅行社只需游客提供存款证明,即便是收取保证金,有些与银行合作,很少再收取保证金,既当做存款证明,又作为旅游保证金,让游客在银行存一笔钱,由银行作为第三方机构代为监管。
记者致电12301旅游服务热线,目前北京市并无旅游保证金的相关法律规定,游客可以拨打12301查询旅行社资质,工作人员表示,是否收取以及怎样收取、收取范围全由旅行社自行决定,尽量找有实力的大旅行社报名出境游。
■律师建议
规范行规避免事后补救。
北京振邦律师事务所朱静涛律师表示:“遇到这种情况,游客可以直接起诉该公司,”朱律师称,所有的法律责任由北京中港公司承担,由于北京中港公司东花市门市部是分公司性质,最好的方式就是向法院起诉,除了向旅游委投诉,不具备独立法人资格。
“现在旅游行业的风险也渐渐突显出来,国家旅游局旅游质量监督管理所发布的《防范出境旅游押金风险》文件并不具备强制性,需要旅游行业主管部门推进,把建议变成强制性规范,给游客交旅游保证金有个事前的保护,此外,朱静涛律师表示,而不仅是事后通过《合同法》解决,”。
晨报96101现场新闻。
记者 赵朋乐
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原标题:三月赏花游 户外踏青走起 文、图/广州日报全媒体记者罗磊 通讯员柳