8月24日,日本首相岸田文雄宣布,针对防控新型冠状疫情的边境管理措施,将从9月7日起免除入境和返回日本时所需的在海外当地的新冠(PCR核酸)检测。免除检测的条件是入境者接种了3针新冠疫苗。
同时,日本政府还计划9月中旬开始,将每天入境人数的上限从现在的2万人放宽到5万人。
日本政府计划从9月开始,允许海外游客在没有随队导游的情况下进行团体旅游,给予一定的行程自由度。但暂时还不会开放个人旅行,旅行社也必须做好行程管理以及出现感染者时的应对措施。预计根据感染情况,在今年秋季讨论全面开放旅游。
虽然政策放宽了一些,但不能有过高期待。这是很多旅游行业相关人士的共识,如日本一些百货商城,在疫情前外国人相关的销售额占到总体的一成左右,但目前仅为1%左右。6月的放宽入境对百货店业绩也没有产生正面影响。
日本旅游、零售等行业对此持欢迎态度,但对访日外国人的真正回归均不抱多大希望。业界一些人士呼吁采取进一步的措施,例如放开个人自由行等。
放宽海外赴日旅行
虽然入境不断恢复正常,但以游客为中心,与其他发达国家相比日本仍然存在严格的限制。ANA控股社长芝田浩二表示:“能安心往来海外是个好消息。热切期盼访日外国人免签和放开个人游也能放宽至七国集团(G7)同等水平。”
大型旅行社JTB也表示欢迎称:“期待进一步推进与海外的双向交流。”然而某旅游行业人士则表示:“此次的措施针对的是回国的日本人,对访日外国人的效果不大。期待能放开外国游客的个人游。”
针对何时放宽个人游,有政府人士认为,还需根据疫情的发展情况来应对,今年是否可以放宽,值得期待!日本首相岸田此前表示:“我们将加快应对措施,尽可能实现预防感染和恢复社会经济活动。”
日本政府6月恢复接纳访日游客,7月的入境旅客数与疫情前的2019年相比减少了约95%,仅为14万余人。旅游签证仅限团队游这一限制依然存在是主要原因。
在日元贬值的情况下,访日游客的消费是为数不多的增长点,希望真正采取行动唤回海外游客在日消费。
防疫措施妨碍赴日游
运营面向访日外国游客网站的“D2CX”公司(东京)23日发布消息称,以居住在海外的外国人为对象的调查显示,如果日本为防控新冠维持当前的边境口岸措施,表示将“放弃”或“可能放弃”赴日旅游的受访者合计达到72%。
该调查于7月上旬在网上实施,52个国家和地区的1717人作出了回答,大部分曾访日两次以上。认为日本的边境措施“严格”和“略微严格”的受访者总计占整体的91%。关于日本的做法,也有严厉意见指出“落后于他国”。
关于希望放宽哪些措施(可多选),“限定团队游”占到71%,其后依次为“必须获得签证”39%、“出境前PCR检测”38%、目前上限2万人的“单日入境限制”23%。
表示如果撤销防疫措施则希望立即赴日的受访者达九成。有马来西亚女性表示“非常想念日本”,还有丹麦男性表示“考虑在(神奈川县)小田原开公司并购置房产”。
2019年访日游客达到3188万人次,而受疫情影响,2021年骤降至24.59万人。带团导游同行的团队游重启后,今年7月的访日游客约14万人,仅为2019年同期的5%左右。
不再统计感染总人数
日本首相岸田文雄在24日举行的线上记者会,正式表明了将不再统计全国新冠感染总人数,将由各地方政府自行统计,可以酌情仅上报老年人患者或者感染风险高的人数。
此外,日本政府还计划再次缩短感染者的居家疗养隔离时间。具体的措施是,确诊感染后出现症状的患者,居家疗养时间从目前的10天缩短到7天,确诊感染后没有出现症状的患者,居家疗养时间将缩短到5天。不过,有不少专家对此持谨慎态度,认为不应该统一缩短居家疗养的时间。
据共同社25日报道,世界卫生组织(WHO)的统计数据显示,8月15日至21日的一周时间里,日本新增新冠肺炎确诊病例较前一周增加6%,达147万6374例,连续五周位居全球首位。
疫情形势严峻,但日本政府正逐步放宽防疫政策。从9月7日开始,提供三针新冠肺炎疫苗接种证明的入境者无须提供新冠检测阴性证明。目前入境日本的旅客须提交启程前72小时内的核酸检测阴性证明。从9月中旬开始将入境人数上限从2万人提升至5万人,以吸引更多海外游客。
严峻的疫情形势给日本医疗系统造成不小压力。《每日新闻》21日发布的一份民调显示,关于日本医疗资源紧张的原因,57%的受访者认为“政府的应对措施有问题”。此外,有观点认为,在物价上涨的背景下,岸田政府若不能有效遏制疫情,将进一步拉低其内阁的支持率。
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原标题:三月赏花游 户外踏青走起 文、图/广州日报全媒体记者罗磊 通讯员柳