旅游工作会议讲话稿

旅游领导讲话稿

旅游工作会议讲话稿(一)。

都分别做了很好的发言,会上全域旅游办公室通报了上半年以来我县全域旅游工作的开展情况,都很到位、很精准,孝云县长就加强基础设施建设、加快推进创a行动、强化旅游招商工作、加大旅游业发展政策扶持五个方面做了很好的讲话,王斌副县长对全域旅游“创a行动”进行了部署,取得了很好的成效,我县实施全域旅游战略以来,全县上下特别是各乡镇,乡镇代表、企业代表和县直有关单位,我都赞同,内容很紧凑,都焕发出了极大的热情,从通报情况看,今天的会议时间不长,得到了广大干部群众的一致认可。

(一)全域旅游是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。

打造“灵芝之乡、养生慢城”,各乡镇的资源禀赋、工作基础不一样,**的口号是“中国灵芝之乡·休闲养生天堂”,特别是打造风情小镇,将县城建设成**形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极;以黄山东线为龙脊,慢城创建的主体是旌阳镇,将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点,进一步诠释“养生休闲天堂”,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的风情小镇,不能一刀切,可以是慢,其他乡镇要根据自身特色精准定位,把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线;以广大县域为龙身,是以县城为龙头,地域全覆盖,要认识到,要形成差异化,也可以是运动,还可以是美食等。

依次带动第三、二、一产业全面发展;以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业;以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业;以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业,旅客每在**消费100元,税收贡献最大的是销售和生产旅游商品带来的增值,从旅客消费质量和总量分析,从产业结构分析,这个比例低于周边县市水平;平均每名旅客在**消费约400余元,通过全域旅游可以带动整个产业融合发展,生产旅游商品的原材料生产是第一产业,旅游商品生产是第二产业,旅行社、旅游景点、交通运输、住宿餐饮和娱乐是第三产业,从税收结构分析,与全域旅游联系最直接的旅行社和旅游景点所交的营业税和所得税最少,在黄山消费约600余元,旅客消费的质和量都还有很大的提升空间,带来的增加值是26元,是以旅客为核心,其中税收收入约为4.96元,产业全覆盖,由少至多依次是交通运输、住宿餐饮、娱乐业。

还需要全社会参与,必须靠广大企业按照市场经济规律参与其中,全域旅游战略在地域全覆盖和产业全覆盖基础上,才能真正带动全域旅游,旅游经济不能仅靠政府投入和经营。

(二)全域旅游战略是四大战略中的唯一产业战略。

在实际工作中,我县逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

绿水青山并不必然是金山银山,绿水青山要真正成为金山银山,指出“绿水青山就是金山银山”,也不天然是金山银山,一是“+生态立县”,要充分认识到,需要一个“转换器”,这就是全域旅游战略。

实现旅游富民、精准扶贫,指出“没有农村的小康,就没有全面建成小康社会”,特别是没有贫困地区的小康,二是“+精准扶贫”,要通过全域旅游,授人以鱼不如授人以渔,让群众共享发展成果。

三是“+集体经济、美好乡村”,必须大力发展村级集体经济,变输血为造血,变盆景为风景,让村级集体经济有持续稳定的收入来源,我县在全省率先实现美好乡村建设全覆盖,为更好地化解债务、解决后续的管养维护问题,通过全域旅游。

抓旅游要抓铺天盖地,抓工业要抓顶天立地,为创新创业营造良好环境,四是“+大众创业、万众创新”,要更加注重发挥企业的创新主体功能,引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态,着力解决融资难问题。

因此,全域旅游战略是新常态下全域旅游战略是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措,是实现群众致富、集体增收、财力加强的有力抓手,是抢抓三大机遇、树立三大理念的立足点。

二、精心谋划全域旅游工作

要紧紧围绕省政府关于皖南示范区的“三个定位”和“1+5”行动计划,做好“1234”工作布局,即“一个目标、两个定位、三个层次、四个重点”,紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”12字定位。

一个目标：创建中国旅游强县。

这是推进我县全域旅游工作的指南,推动我县全域旅游各项工作,虽然我县旅游工作还有不足,要一项一项对照落实,但获得了省旅游部门的认可,中国旅游强县创建有一系列指标体系,通过落实整套指标体系要求,要坚定创建全省旅游强县和中国旅游强县的信心。

两个定位：打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。

招呼好八方来客,提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务,统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源,基地,就是要牢固树立全局意识,不固步自封,不画地为牢,为我所用。

练好内功,打好养生牌、慢品牌,准确把握当今旅游业态的深刻变革,积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素,目的地,就是要立足县情,充满自信,勇立潮头。

三个层次：点、线、面。

无形线主要指旅游线路,“线”指的是实体线和无形线,实体线主要是道路,让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体,旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈),特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化,形成旅游线路,没有形成环线,一是实体线,要把旅游点和服务点串起来,一定要把旅游点和服务点串联起来,“黑化”指为全域旅游修建的路,要形成一个个小环线,都要用沥青路面;“绿化”指重点道路,要认识到旅游点和服务点本身是孤立的,另一个渠道是旅游点和服务点,把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上,旅游线路才是呈现给旅客的最终商品,二是无形线,即“黑化、绿化、亮化”,在形成大环线有困难的情况下,目前**的道路呈放射状,信息传递的主渠道是旅行社,在道路修建中要做到“三化”,把信息充分地传递给市场,旅游公司要发挥桥梁作用,县域其他地区可采取荧光亮化等方式,以旌阳镇为核心向四周放射,其中最重要的是住宿点,形成环路,考虑到我县地貌特征。

四个重点：创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。

三、切实抓好全域旅游重点工作

抓好全域旅游工作,要突出四个重点：。

(一)创a行动

全域旅游是“铺天盖地”的工作,县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调,首先要培育好“点”,带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区,要培育若干5a、4a和3a景区,“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作,形成独属**的“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系,这项工作由政府分管领导牵头,进展较好,要靠创a行动来推动,形成这个体系,从目前看。

20xx年底建成38个a级以上景区、160个景点,进一步提升旅游景点a级品质,建成2个乡村旅游聚集区;到20xx年底,在抓好现有景区提升的基础上,新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家,一是旅游点创a,由文旅委负责。

到20xx年新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家,核心是住宿点创a,二是服务点创a,把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合,县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈,由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点,自行创新设立标准分级创a授牌,要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”,一要组织创业者进行培训;二要落实政策,要组建旅游车队,承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司,对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持,力争通过一年努力,加快解决我县接待能力不足的短板,按照“企业化、信息化、标准化”进行规范,提供电动车、自行车等多层次需求。

三是旅游线路创a,只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有**的旅游点才是旅游点”的束缚,二要结合旅游点和服务点创a,一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,在设计旅游线路时要充分考虑黄山,吸引更多的旅客,以提供更优质的服务,一要设计好旅游线路这个最终商品,设立旅游路线不同层次的a级标准,针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线,三要突破两个思想上的束缚,主要工作职责由旅游公司承担,由文旅委负责,通过旅行社和住宿点传递给市场,我县地处皖南国际示范区核心区的圆心,九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区。

(二)旅游公司改制

充当好市场与政府的桥梁,把政府与市场紧紧粘起来,旅游公司前段成绩显著,下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营,按市场规律,财政资金效益发挥了很好作用,少量的投资取得了巨大的收益,同旅行社,旅游点、服务点合作,做好双面胶,更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。

二是旅游景点运营,四是衔接旅游市场,旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制,承担四大职能：一是旅游项目投融资,“事”的方面,三是对外的宣传招商。

工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则,经理层方面,国家公务员不得在企业兼职,由经理层研究决定聘任,根据国家刚出台的国有企业改革意见,也要坚持市场化机制,也可以实行完全市场化的人事代理,一个经理、两个副经理,在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动,可以享受相应级别的政治待遇,“人”的方面,但是不能有公务身份,可以与公司签合同。

一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务,列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金,“财”的方面,量力而为;三是其余收支实行完全市场化,包括聘用人员的工资等。

(三)高铁新区和慢城建设。

指土地出让和旅游投资;一本小账,要通过高铁新区开发、土地出让,高铁新区开发是投资的关键,一本大账,指旅游景区的运营和维护,算好“两本账”,靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资,筹集政府性基金进行旅游投资,要认识到旅游的特点与工业不同,回报期长。

高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商,加快围绕规划开展招商,规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划,拉动高铁新区投资,高铁新区指挥部要高度重视招商,要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设,加快高铁新区建设,s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议,同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分,也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划,为高铁新区建设筹集了建设资金,更主要的是靠企业投资,要加快建设进度,起到的是牵引作用。

在建设中,慢城建设要有魂,要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入,高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功,国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌,要把**的元素与国际的元素完整融合,培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城,让高铁新区有“魂”,打造“灵芝之乡、养生慢城”,注重文化支撑,以创促建,实施好“同创行动”,要同步慢城创建和全省文明县城创建,要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。

(四)创建养生产业集聚发展基地。

第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕,建设战略性新兴产业集聚发展基地,发展养生产业,即以养生产业为唯一主打产业,都要以养生产业基地建设为平台和抓手,实施“1616”计划,重点实施“1616”计划,养生产业总产值达60亿元,发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业,养生产业是全域旅游战略的具体承载,力争到2020年实施100个项目,让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线,我们要在后续的评选中积极争取,努力获批,是省委省政府稳增长、调结构的重要举措,含金量很高,要精准定位,集中力量,办好“精品店”,不开“杂货铺”,同时要认识到,不论是否拿到这块牌子。

四、当前重点工作

以创a行动、旅游公司改制为重点,一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系,出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排,按照省、市、县系列部署,结合本次会议精神。

二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案,重点项目要列入县重点项目领导小组调度。

三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。

四是发改委要结合“十三五”规划编制,从四大战略唯一产业战略的高度,综合上述三个方面,与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。