原标题:党建引领全域旅游 宁夏落实发展新方向。
记者发现市区街道清洁程度可以和东部任何一个发达城市媲美,城市环境差,记者第一次到中卫时的印象是沙尘多,6月2日,在中卫市沙坡头区,而在10年前。
准备从4A级景区申报起步,宁夏的发展虽然起步晚,我一定支持你们把申报做好,但宁夏人绝不甘心起点低,在青铜峡市西鸽酒庄,酒庄董事长张言志表示,中卫市文化旅游体育广电局局长王伟听后兴奋地说:“你们有这个想法,”。
而在银川市西夏区,银川中关村已成为西夏区的标志性建筑,银川中关村创新中心是银川市和北京中关村共同打造的协同创新示范体,以信息技术、健康产业、智能制造、科技金融和文化旅游为产业支撑。
现在每一个来宁夏的游客,带回去的都是对宁夏的全新感受,宁夏回族自治区文化和旅游厅副厅长赵明霞说,“西部地区早就不等同于贫穷落后了,”。
党建引领全域旅游示范区创建。
近年来,宁夏旅游接待人次和旅游收入连续实现两位数增长,2018年全区旅游收入占GDP的7.98%,旅游业进入自治区战略性支柱产业行列。
把分散在不同职能部门的旅游资源进行集中,以党建带动全域旅游示范区创建,宁夏在3年来的全域旅游探索中,充分依靠各级党组织的强大协调能力。
发展全域旅游,宁夏总结全域旅游示范区创建的首条经验就是:主要领导重视是发展全域旅游的前提,全域旅游示范区创建工作涉及到财政、发改、交通等各个部门和各个行业,加强党政统筹是做好全域旅游示范区验收工作的关键和根本保障,在体制机制、政策保障上全力支持,要依靠各级党委、政府的高度重视和统筹协调。
目前,银川市西夏区、吴忠市青铜峡市、中卫市沙坡头区将成为宁夏的代表,等待首批国家全域旅游示范区的验收认定。
强化顶层设计 走出“小马拉大车”困境。
银川市西夏区区委书记刘虹表示,在全域旅游示范区创建中通过“党委统领、政府协调、部门协作”领导协调机制的建立,走出了旅游管理部门和旅游业发展“小马拉大车”的困境,走上了综合产业综合抓的科学发展之路。
实现全域旅游发展过程中旅游市场秩序的有效监管与文物资源的有效保护,西夏区将常态化的旅游市场监管与文物保护并重,该区通过创新“资源市场并重、一警多能”的旅游治理能力机制,成立西夏区旅游警察大队。
党委统筹,西夏区成立旅游行业党委非公有制经济组织,加强党委、政办、纪委、文体旅游局各有关部门之间协调配合,建立以党委书记为召集人的全域旅游示范区创建工作部门联席会议制度,并会同人大、政协大力抓好推进全域旅游示范区创建工作。
市长为常务副主任,人大、政协、分管副市长任副主任,青铜峡市将全域旅游创建工作,宣传、旅游、发改、文化等52个部门单位为成员的创建工作委员会,定期研究创建工作中的重大事项,成立了书记任主任,列为统筹地方经济社会发展和城乡建设的中心任务。
设立了“1+4+N”的全域旅游管理新模式,以旅游主管部门牵头,共同推进旅游用地、旅游规划、旅游交通、旅游市场等工作,在中卫市沙坡头区,财政、土地、规划、交通、公安、市场监管等部门协调联动。
依托沙坡头景区品牌和客源优势,沙坡头村率先成为宁夏旅游致富村,沙坡头区还推动了旅游用地改革,同时,实现人均年收入从2000元到9000元的突破,引导景区周边群众发展特色农家乐、农家大院,鸣沙生态移民村成为宁夏旅游扶贫示范村,该区拓展了旅游扶贫新路子,大力实施优化旅游发展资源环境的“退二进三”工程,通过旅游牵引,大力实施生态移民和乡村旅游基础设施建设工程。
全域旅游示范区创建只是出发点。
2016年、2017年、2018年旅游业总收入分别占GDP的19.4%、20.75%、25.3%,连续3年实现接待人次、旅游总收入两位数增长,我们强化顶层设计,强化统筹协调,凝聚创建工作合力,强化组织推动,夯实创建工作基础,强化经费保障,加快创建工作进程,中卫市沙坡头区委副书记、区长郭爱迪说:“3年来,突出规划引领作用,累计完成投资近60亿元,”。
我们深刻体会到发展全域旅游是实施乡村振兴战略的最优选择,实现全域旅游,青铜峡市市长金永灵说:“自开展全域旅游创建以来,是对外开放的最好载体,是争先赶超的最大优势,也是百姓增收、同步小康的最快渠道,是青铜峡经济社会转型发展新引擎的最佳路径,政府主导是前提,科学规划是保障,因地制宜是关键,共建共享是成效,”。
对于首批国家全域旅游示范区的验收认定,西夏区文化旅游体育广电局局长何曼丽显得很有信心,同时也将目标定在了更远的地方:“创建工作肯定是为了带动本地的社会和经济发展,这个才是最终的考核,”。
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