微信组团不可法律之外

自助组团旅游

价格便宜 形式多样

大众旅游时代的到来使旅游市场日趋火暴。

有分析认为,在旅行游览过程中,旅游者在时间安排和旅行节奏方面有较多的自主权,旅游舒适度能够较好体现,旅游人数达到一定数量也比单个人出游在景区门票以及食宿价格上有更多优惠,价格成本可控,而且,拼团游还可以寻找合适的旅伴,使旅途增添无穷乐趣,不管是网上拼团还是同事、亲友之间的拼团,成团之后的旅游者在兴趣爱好、个人素养、文化品位等方面相对更具有一致性,旅途也会比较愉快。

问题很多但不能“一刀切”。

“微信组团旅游”便捷、灵活,但是否真的是一场完美的旅行呢,出现安全问题能否及时解决呢。

其实旅游就是在住宿和交通方面花钱,风险很大而且很不安全,其他的门票通过内部渠道可以以很低的价格拿到,特别是去新加坡、马来西亚、泰国等地旅游,“微信组团旅游”就像代购和微商一样,全程花费基本上就是机票和酒店住宿费用,那里的景点几乎不收钱,中国旅行社某分社负责人称,出了事情没有谁能负得起责任。

相关人士也坦言,“微信组团旅游”不好做,如果开设国际游风险就更无法估计。

五是拼团游会产生旅游监管盲区,缺乏应对灾害天气、安全事故等突发险情时的安全保障措施,甚至个人的人身、财产安全也难以保障,难以保障旅游者的合法权益,邓毅沣对记者详细介绍了微信旅游会出现的问题：“一是微信等拼团旅游活动发起人的素质良莠不齐,四是这类活动发生安全事故时,使旅游监管部门无法事前获知消息,事故责任主体难以界定,缺乏必要的监管,无法保障旅行安全,无法保证旅游体验,二是很多组织者组织活动时,给旅游执法取证带来困难,三是参与拼团游的人员鱼龙混杂,发起人与游客之间难以形成强有力的管理、控制关系,不同于这些旅行社,”。

盈利性质的拼团游问题很多,那是否应该禁止相关活动呢。

对此, 对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋在接受媒体采访时表示,对于拼团游这种新的旅游形式,不能一出现就一刀切地令行禁止,既然这种新的旅游形式是适应社会需求而产生的,那么就必然有其受众群体,“可以作一些变通考虑,试着将这部分具有经营性质的拼团游组织纳入到合法经营的范围内,按照旅游法的规定来进行管理,这样一来,行业更加规范,也更加便于管理,”。

在市场上已经形成了一种现象,可以敦促其申请旅行社经营许可,这也从侧面反映了中国旅游市场的需求旺盛,可以采用一种疏导的方法,对这样的经营行为也不能一禁了之,投保旅行社责任险,中研普华研究员揭小兰告诉《中国产经新闻》记者,“通过社交媒体招徕游客拼团游,交保障金,将其合法化,”。

亟待法律规范

记者查阅资料发现,关于微信旅游出现安全事故的案例比比皆是：如,户外旅游爱好者田某通过微信群参加拼团游,在游玩过程中不幸造成腰椎体急性压缩性骨折,向旅游组织者索赔时遭拒,法院判决,组织者不以赢利为目的,田某由于坐姿不对造成受伤承担全部责任。

即使游客的权益受到侵害,多是游客吃哑巴亏,所以一旦发生事故,旅游者自身合法权益得不到保障,急需通过立法进行规范,业内人士表示,由于这类旅游往往没有签订书面旅游合同,甚至没有购买相关保险,就连费用也是随意转出转进,发票更加无从获取,往往也投诉无门,损失无法挽回。

有利于规范旅游市场主体的准入,更好地维护和规范旅游行业市场秩序,“《广东省旅游条例》的相关规定是对利用微信等社交平台从事旅游经营业务的行为所做的具体规定,对相关从业人员及旅游者提供了更为明确的指引,保障大众旅游消费者的财产人身安全和正当消费权益,对此,邓毅沣博士说,值得其他地方借鉴参考,”。

相关部门应该对“旅行社业务”、“从事旅游经营业务”的含义作出具体规定,但是现有法律并未对“从事旅游经营业务”的含义进行明确,使得一般意义上的组团自助旅游与利用微信等从事旅游经营业务难以区分,明晰 “从事旅游经营业务”的边界,对未取得相应资质的单位或个人经营旅行社业务均持否定态度,而且利用社交平台拼团的活动难以监管、取证,“无论是国家层面的法律还是地方的规定,也便于执法部门监督、执法,他补充,且做出了明确的规定,所以,既为旅游业服务提供者提供明确的指引,”。

但“微信组团旅游”始终没有改变旅游需要规范的本质属性,虽然“微信组团旅游”乘上了“互联网+”的快车,属于一种旅游新业态,业内人士表示,对其设置必要的业务资质门槛,让其不游离于法律法规的约束之外,是理所当然的事情。

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