关于旅游资源开发保护调研报告

旅游资源的开发和保护

一、开发与保护的基本现状

与黄水旅游资源有关的“牌子”有三块：国家森林公园、市级风景名胜区和市级自然保护区(简称“一园两区”),其中1998年成立黄水国家森林公园,2002年成立市级风景名胜区,(一)资源概况,2001年成立大风堡市级自然保护区,目前。

但三者均回避了黄水场镇规划区范围内的旅游项目,均未对旅游场镇建设和月亮湖、植物园等场镇内旅游项目开发进行规范,“一园两区”规划面积不同,规划景点各异,从不同的角度和不同的侧面基本涵盖了黄水区域的旅游资源,采取的开发和保护措施也不一样。

二是正在重点开发建设的5个景区中有3个在国家森林公园,开工建设黄水月亮湖民俗生态文化旅游项目、太阳湖生态休闲旅游度假区项目、黄水季佳四星级度假酒店和黄水休闲度假花园,黄水区域的旅游资源开发已初见成效,而枫香坪和银杏堂也处在黄水区域旅游环线中,月亮湖旅游项目已完成由甲广场3号楼主体工程,黄水国家森林公园和西沱古镇成为“巴渝新十二景”,千野草场处于国家森林公园西区,黄水季佳酒店和休闲度假花园项目已全面开工建设,西沱古镇处于国家森林公园西区,一是全县目前向游客开放的相对成熟的5个景区中有4个在国家森林公园,三是黄水区域的旅游配套设施相对完善,五是黄水区域的旅游招商取得较大突破,五星级森林大酒店已开工建设,旅游商业街建设已启动,其中大风堡景区一期工程完成旅游接待设施并于9月19日试营业,太阳湖旅游项目被列为全市十大生态旅游项目之一,太阳湖、月亮湖在黄水镇,四是以黄水为核心的旅游营销效果明显,毕兹卡绿宫景区改造完成并于7月11日对外开放,除枫香坪和银杏堂外,3个在黄水镇,万胜坝环湖路建设工程已进场施工,景区间的连接道路和景区内的旅游道路基本建成,毕兹卡绿宫、药用植物园、油草河均在黄水镇,现已成为我县旅游产业发展的龙头,大风堡自然保护区和千野草场分别被评为重庆最美的森林和重庆最美的草地,2个在黄水镇,“绿色石柱.休闲夏都”已初步形成品牌效应,重点景区基本实现了通水、通电、通气、通讯无盲区,成功举办了森林旅游节、辣椒文化节等节会活动,(二)开发情况,除三教寺外,先后引进了由甲、浦辉、康居及康庄等公司,经过10余年的集中打造,具有一定的市场影响力,准备装修,目前进展顺利。

(三)存在的主要问题。

1.资源开发上：一是速度较慢,二是档次较低。

三是旅游景点开发和接待、基础设施建设存在毁林现象,一是毁林种连比较普遍,2.资源保护上：破坏森林生态资源的现象普遍存在,主要表现在,二是盗伐林木形势比较严峻。

但这些规划均滞后于黄水旅游资源开发与保护的实践,不敢牺牲局部利益理直气壮地保护旅游资源,尽管先后形成了“一园两区”规划和区域旅游规划,有的不但不能规范和指导实践,“一园两区”分属林业、环保和市政部门管理,不敢轻言“休闲旅游首选”,但三个部门均未设立专门管理机构,不敢奢望“五星”,三是多头管理导致管理缺失和无序,无法指导实践,二是规划滞后,但难以管理到位,地方政府和旅游部门涉足较多,一是定位不高、底气不足,满足于低水平开发;没有认识到生态资源的可贵,反而成为阻碍旅游事业发展的“绊脚石”,林政、环保和市政执法基本没有开展,分析产生问题的原因,需要不断修编。

二、开发与保护的对策建议