一、 背景与起因
官渡古镇以其深厚的人文底蕴,传统和现代兼容并蓄,成为官渡区对外的一张靓丽名片,更是各地游客到昆明的必游景点,年游客量达800万人次,官渡古镇,作为昆明市中心的旅游胜地,承载着传统的古滇文化,古镇内文物古迹星罗棋布,如金刚塔、少林寺、土主庙;非遗传承生机延续,如乌铜走银、官渡刺绣、官渡剪纸、滇剧花灯;现代文化百花齐放,如云子围棋、饵块粑粑,昆明市官渡区官渡古镇,是昆明历史文化名城和滇文化发祥地之一,先后被命名、评选为“云南十大名镇”“国家级4A景区”“全国特色景观旅游示范名镇”等称号。
二、 做法与经过
一是整合党建资源,让力量“聚”起来,成立官渡古镇特色小镇区域化党建联盟,把官渡非遗中心、昆明市碑林博物馆、保山商会党支部、古渡梨园、大理会馆等30余家单位党建资源纳入统一管理;以区域化党建联盟为统领,建立综合协调协作管理机制,形成党建载体联创、思想工作联做、道德教育联育、社会治安联动、公益事业联办、文体活动联谊、人居环境联抓、基础设施联建的工作模式,形成各项工作齐抓共管格局,切实把各类力量真正聚起来用起来。
推行党员“1+4”管理模式,根据党组织关系所在地、居住地、工作地不同,实现对党员的分类管理:对景区管理企业党组织在册党员实行严格管理;对驻区单位党员实行双重管理,设立“驻区单位党员联络服务站”,建立登记报到制度,推行民主评议党员和干部考察“双进景区”;对“两新”党组织党员实行双重管理,要求党员亮身份、亮工作、比业绩,唤醒党员身份意识、强化党员责任意识,充分发挥先锋模范作用,真正成为企业生产的骨干、职工学习的榜样,积极参加景区党员活动,为景区发展和党建工作献计献策;对流动党员实行动态管理,设立“流动党员联络服务站”,同时协调上级组织对景区流出党员发放《流动党员活动证》,要求其主动到“党建联盟”报到,每半年对其就思想政治、学习教育等情况进行一次动态跟踪,采取自我管理、委托管理、党组织间相互联系“三种模式”的动态管理,做到在政治上关心,在生活上照顾,使流动党员有“家”可归,确保组织关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、模范作用不减,二是完善组织架构,让党员“动”起来。
三、 成效与反响
官渡古镇特色小镇党建联盟,现已作为官渡区“两新”党建示范观摩点,接待全国政协、省委组织部、市委组织部及全国、全省乃至国外各地考察团的调研110次,目前,官渡古镇特色小镇党建联盟累计联合开展主题活动40余次,解决游客求助、消费纠纷20余件,开展消防安全检查及安全生产培训15次、开展安全生产整治10余次,官渡古镇特色小镇日均吸引游客量2万人次,年均吸引游客达800万人次,在小镇片区共有党员示范经营户5家、党员示范岗 10余个,累计发动党员志愿者400余人次,开展各类志愿服务活动50余次。
四、 经验与启示
一是统一思想,围绕服务游客、服务商户,形成“增强组织活力、发挥党员作用、普惠群众民生、强化社会治理、促进文化发展、创建党建品牌”的价值认同,发挥区域内党组织的联动作用,强化官渡古镇特色小镇区域化“党建联盟”的共同责任,引领群众积极参与到官渡古镇区域的发展与自治中,推进官渡古镇区域内单位之间的合作与共赢。
二是聚焦工作目标,突出创新共驻共建活动载体,努力实现官渡古镇区域资源联享、党员教育联抓、公益活动联办、区域文化联推、社区治理联手、服务发展联心、党群联动的工作目标。
三是统筹资源、应需施措,全面梳理整合“联盟”成员单位及景区和经营户优势资源,详细梳理辖区商户、游客、各成员单位之间服务需求和亟需解决的问题,充分发挥优势,对需施措,实现服务群众“最后一步”的精准延伸;加强阵地建设和党员教育管理,提升党支部组织力;围绕官渡古镇党群活动服务驿站平台建设,加大宣传力度,营造凝聚党员群众的浓厚党建文化氛围;。
四是打造景区品牌特色,充分挖掘、传承、创新官渡区优秀传统文化,形成有品质、有底蕴、独具特色的特色小镇党建品牌,“党建联盟”将积极参与文明城市创建、AAAA景区提升改造、创卫复检等工作,打造“一景区一品牌、一支部一亮点”工程等各项特色主题实践活动,营造浓郁氛围培育景区党建意识,提炼景区精神,铸造景区品牌,弘扬各类先进典型,打造和谐型、平安型、文化型等各类特色景区,大力提高辖区各单位、企业和社会组织的景区归属感和幸福指数,提升景区美誉度、知名度。
五、 探讨与评论
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原标题:三月赏花游 户外踏青走起 文、图/广州日报全媒体记者罗磊 通讯员柳