国家旅游局信息中心主任侯振刚旅游信息化

旅游信息化建设

在安徽省旅游信息化推进会上的发言。

尊敬的胡学凡局长、各位领导、同志们：。

经过多年的发展,我国旅游信息化在旅游目的地营销系统建设、旅游企业信息化应用、旅游电子政务的发展等方面成效显著。

安徽省旅游信息中心于2006年成立,没有信息中心的也都明确了分管信息化工作的职能处室,黄山市旅游信息化的发展更是领先,1、旅游信息化基础管理工作初见成效,安徽省共向中国旅游网报送新闻6739条,在向中国旅游网上报旅游信息方面,另一方面也体现了安徽各级旅游部门对信息化工作的重视,国家、省、市三级旅游信息化管理体系初步建立,目前全国31个省、自治区、直辖市旅游局（委）已有26个建立了信息中心,使信息化工作有了组织保障、资金投入和可持续发展的能力,其中6669条被采用,成功完成了科技部“十一五”重大科技支撑计划课题《数字景区服务示范工程》和安徽省重大科技攻关项目《数字景区旅游信息化系统》的建设,自2010年以来,但是近两年的表现可以说很突出,不论从数量还是质量上在全国都处于领先地位,这一方面说明信息采集机制完善,采用率接近100%,这里我要特别提一下安徽省,甚至超过了东部一些省份的总体发展水平,成立时间并不算早,我仅举一个例子说明。

行政管理能力有效加强,各级旅游行政管理部门的办公效率显著提升,以内部办公网络和业务管理系统为代表的信息化应用得到迅速普及与推广,2、旅游电子政务稳步推进。

网络预订市场急剧增长,2009年旅游在线预订的用户规模为3024万人,网络预订渠道快速发展,同比增长77.9%,同比增长32.3%,网上旅游预订市场规模为38.9亿元,在线旅游市场产业链不断演变,3、旅游在线服务市场快速崛起,旅游电子商务市场初具规模,新业态不断催生。

我想在座的各位很多都是分管旅游信息化的领导和具体的执行者,也深深地感受到在旅游信息化推进过程中有很多因素在制约着信息化的发展,既包括我们对信息化的认识情况,这实际上与很多因素有关,也包括我们从国家旅游局的层面上应该多做一些基础工作,各级领导的重视程度,有很多时候很好的一件事但推动起来相当的难,但是我们看到成绩的同时,我这里总结了三个方面与大家交流一下：。

所以说旅游信息化建设不仅需要资金,（一）对旅游信息化建设的特殊性认识还不能完全统一,信息化建设发展不平衡,但是信息化建设确实是和其他建设项目不同,或者说信息化项目建设的完成之日就是这个系统死亡之时,最终使旅游产业更好更快发展,从信息化项目建设开始的那一天,不需要去探索研究,也是一个不断探索的事,更需要各级领导给我们旅游信息化部门相关的资源支持,认识的不统一对旅游信息化的影响很大,我们就要不断地研究和探索信息化所承载的业务如何更优的知识性问题,使旅游各要素的信息无障碍地传递,这也是各要素的信息组织化的一个过程,信息化建设大家都有实践,信息化项目除资金的约束外,什么是旅游信息化,旅游信息化如果简单从字面上解释可以说,我们把信息技术充分应用到旅游各要素之中,这也意味着信息化建设没有终点,具体实施过程中还要不断地去完善、修正、发展,但是作为信息化工作则不然,这些项目的主要瓶颈就是资金,这也反映了一般项目需要的知识和其他因素都是成熟的,还需要不断地进行知识探索,多部门去共同完善,实际上一个不断的修改完善升级又开始了,这个事就好办了,这是一个麻烦事,可以说永无完成之日,但这个流程你想的再好,这个问题简单考虑并不太难,大部分常规项目如：修桥、修路、建楼房等,即使信息化工程表面建完了,从一开始就要涉及到对相关业务的整合以及流程再造,这个发展包括产业自身以及产业对大众提供的服务,我以前在区发改委工作过,但是仔细想想也挺困难,分管过投资,只要钱有了。

旅游信息化建设的特殊性,发展中的不平衡性是我国旅游信息化发展的瓶颈之一。

旅游信息化人才需要一定的信息化知识,三是旅游信息化的专门人才不足,所以更需要各级旅游部门领导对信息中心大力支持,（三）旅游信息化总体投入不足,四是大部分地区信息化建设资金投入不足,但是缺了资金信息化发展就慢,相应的信息化建设所需的人员和资金也不足,全国还有5个省没有信息中心,二是信息中心是属于事业单位,我国很缺这方面人才,是复合型人才,资金不是唯一因素,但是更需要对旅游业的深刻理解,需要项目管理方面的知识,首先体现在机构设置上,到现在,一般来讲在工作推进中话语权比机关处室要弱。

也特别需要我们在座的各位信息化建设的领导和同志们共同去解决,我们旅游信息化一定会更好更快发展,我们在研究制订“十二五”旅游信息化规划过程中做了很多剖析,以上问题,这几方面有突破。