遵化市旅游总体规划

遵化市旅游

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内容提示：河 北 省 遵 化 市 旅游发展总体规划2009-2020 文 本 河北省遵化市旅游局 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司。

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河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 1 河 北 省 遵 化 市 旅 游 发 展 总 体 规 划2009-2020 项目组名单 规划领导小组 组 长侯志宇 市委书记 第一副组长赵 山 市 长 副组长黄玉刚 市委常委、副市长 郝明东 市人大副主任、清东陵文物管理处主任 张玉军 市政协副主席 成 员王振国 政府办主任 徐全华 建设局党委副书记、局长 徐 磊 市委办常务副主任 孙学明 市委办副主任、政府办副主任兼市接待办主任 郝立明 政府办副主任兼行政服务中心常务副主任 孙雪梅 政府办副主任兼爱卫办主任 闫文革 政府办副主任 张秋生 宣传部常务副部长 贾国华 宣传部副部长兼广电局局长 黄新合 发展改革局局长 延保国 发展改革局副局长、重点项目办主任 许广三 公安局局长 陶长山 财政局局长 花宜山 国土资源局局长。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 2 黄国玺 交通局党委副书记、局长 张振轩 水务局党委副书记、局长 杨连广 文化体育局党组书记、局长 周海宏 卫生局党委副书记、局长 李德稳 环境保护局党组副书记、局长 孙文生 城管综合执法局党组书记、局长 高俊杰 物价局党组书记、局长 赵英健 旅游局党组书记、局长兼清东陵文物管理处副主任 刘兆材 工商局党组书记、局长 杨中海 地税局党组书记、局长 张贺国 建设局副局长兼环卫办主任 高海波 城乡建设规划局党组书记、局长 王树海 汤泉乡党委书记 刘印山 马兰峪镇党委书记 刘艳海 东陵乡党委书记 刘满祥 党峪镇党委书记 刘玉泽 娘娘庄乡党委书记 李学东 侯家寨乡党委书记 袁胜利 小厂乡党委书记 刘林生 石门镇党委书记 李德勋 电力公司经理。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 3 规划编制小组 项目顾问 刘 锋 巅峰智业机构高级顾问 文立玲 巅峰智业机构副总裁 李 庚 巅峰智业机构高级顾问 刘晨星 巅峰智业机构高级顾问 王玉海 巅峰智业机构副总规划师 项目负责人 陈翠华 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院高级规划师 王 欢 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院高级规划师 项目组成员 方忠文 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划二所所长 侯建东 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院高级规划师 石 园 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院设计师 夏 影 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师 朱 殊 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师 徐 婧 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师 梅 刚 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师 李 越 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师 张 爽 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院设计师 汪 洁 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师 李 潇 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院设计师。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 4 目 录 第一章 规划总论 ..................................................................................................... 1 第一条 规划范围 .................................................................................................................... 1 第二条 规划期限 .................................................................................................................... 1 第三条 规划性质 .................................................................................................................... 1 第四条 规划依据 .................................................................................................................... 1 第五条 指导思想 .................................................................................................................... 3 第六条 规划原则 .................................................................................................................... 3 第二章 发展条件综合分析...................................................................................... 4 第七条 自然地理条件分析 .................................................................................................... 4 第八条 历史人文条件分析 .................................................................................................... 4 第九条 区位条件分析 ............................................................................................................ 5 第十条 社会经济发展条件分析 ............................................................................................ 5 第十一条 旅游业发展现状评析 ............................................................................................ 6 第十二条 旅游业发展机遇 .................................................................................................... 6 第十三条 区域竞合分析 ........................................................................................................ 7 第三章 旅游资源分析 ............................................................................................. 8 第十四条 旅游资源普查统计 ................................................................................................ 8 第十五条 定量评价 ................................................................................................................ 8 第十六条 定性评价 ................................................................................................................ 9 第四章 旅游市场分析与定位 .................................................................................10 第十七条 旅游客源市场现状分析 ...................................................................................... 10 第十八条 未来客源市场发展趋势分析 .............................................................................. 10 第十九条 目标市场定位 ...................................................................................................... 14 第五章 总体战略与发展目标 .................................................................................15 第二十条 发展定位 .............................................................................................................. 15 第二十一条 发展目标 .......................................................................................................... 15 第二十二条 总体思路 .......................................................................................................... 16 第二十三条 发展战略 .......................................................................................................... 18 第六章 旅游生产力空间布局 .................................................................................19 第二十四条 布局依据 .......................................................................................................... 19 第二十五条 总体布局 .......................................................................................................... 19 第七章 旅游产品开发设计.....................................................................................21 第二十六条 产品谱系 .......................................................................................................... 21 第二十七条 线路型旅游产品设计 ...................................................................................... 23 第八章 分区规划与项目 ........................................................................................25 第二十八条 市区游憩空间规划 .......................................................................................... 25 第二十九条 东陵皇家文化休闲区 ...................................................................................... 30。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 5 第三十条 皇家汤泉休闲度假区 .......................................................................................... 32 第三十一条 侯家寨文化与山水休闲片区 .......................................................................... 34 第三十二条 小厂森林生态旅游区 ...................................................................................... 35 第三十三条 南部鲁-沙泛红色旅游片区 ............................................................................ 36 第九章 开发时序与投资估算 .................................................................................39 第三十四条 项目分级 .......................................................................................................... 39 第三十五条 开发时序 .......................................................................................................... 39 第三十六条 投资估算 .......................................................................................................... 39 第三十七条 综合效益分析 .................................................................................................. 41 第十章 旅游形象设计 ............................................................................................43 第三十八条 旅游形象认知 .................................................................................................. 43 第三十九条 旅游形象策划 .................................................................................................. 43 第十一章 旅游营销规划 ........................................................................................45 第四十条 指导思想 .............................................................................................................. 45 第四十一条 营销目标 .......................................................................................................... 45 第四十二条 营销战略 .......................................................................................................... 45 第四十三条 宣传口号 .......................................................................................................... 46 第四十四条 营销工程 .......................................................................................................... 47 第四十五条 重大节庆活动营销 .......................................................................................... 47 第十二章 接待设施与服务体系规划 .....................................................................48 第四十六条 旅行社规划 ...................................................................................................... 48 第四十七条 旅游住宿设施规划 .......................................................................................... 48 第四十八条 旅游餐饮规划 .................................................................................................. 49 第四十九条 文化娱乐规划 .................................................................................................. 49 第五十条 旅游购物品规划 .................................................................................................. 50 第五十一条 旅游信息系统与旅游信息服务规划 .............................................................. 51 第五十二条 旅游交通 .......................................................................................................... 51 第十三章 实施和保障 ............................................................................................53 第五十三条 规划实施 .......................................................................................................... 53 第五十四条 实施启动 .......................................................................................................... 53 第五十五条 体制与政策保障 .............................................................................................. 54 第五十六条 资金保障 .......................................................................................................... 55 第五十七条 人力资源保障 .................................................................................................. 55 第五十八条 旅游危机管理与安全救援 .............................................................................. 55 第十四章 资源与环境保护规划 .............................................................................56 第五十九条 加强旅游环境保护 .......................................................................................... 56 第六十条 建立旅游绿色开发体系 ...................................................................................... 56 第六十一条 分类旅游资源保护 .......................................................................................... 56 第六十二条 环境保护要求 .................................................................................................. 56 第十五章 附则 ........................................................................................................57 第六十三条 附则 .................................................................................................................. 57。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 6。

第二条 规划期限 为使本规划与国民经济与社会发展五年规划相对接具备较强的可操作性并保持一定的弹性本次编制规划期限为 2009—2020 年共 12 年跨越“十一五” 、 “十二五” 、 “十三五”三个五年规划,第三条 规划性质 本规划为区域旅游发展规划是遵化未来 12 年旅游产业发展的战略性指导文件,第四条 规划依据 (一) 国家法律 1、 《中华人民共和国城乡规划法》 2、 《中华人民共和国文物保护法》 3、 《中华人民共和国土地管理法》 4、 《中华人民共和国环境保护法》 5、 《中华人民共和国森林法》,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 1 第一章 规划总论 第一条 规划范围 遵化市行政管辖区域范围,近期2009—2012 年 四年龙头项目建设期 远期2013—2020 年 八年全面建设发展期,包括 25 个乡镇、2 个街道总面积 1521 平方公里。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 2 6、 《中华人民共和国水法》 7、 《中华人民共和国消防法》 8、 《中华人民共和国防震减灾法》 9、 《中华人民共和国防洪法》 (二) 法规、部门规范与行业标准 1、 《中华人民共和国自然保护区条例》 1994 年 10 月国务院发布 2、 《风景名胜区管理暂行条例》 1985 年 6 月国务院发布 3、 《森林公园管理办法》 国家林业局 4、 《旅游规划通则》 GB/T189712003 5、 《旅游资源分类、调查与评价》 GB/T189722003 6、 《旅游区点质量等级的划分与评定》 修订 GB/T177752003 7、 《旅游资源保护暂行办法》(2007 年 9 月国家旅游局发布) 8、 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 国发[2002]13 号文 9、 《建设部等九部委贯彻 13 号文件的意见》 建规[2002]204 号文 (三) 地方规划与地方规定 1、 《河北省旅游业发展总体规划》 2003-2020 2、 《河北省环京津休闲旅游产业带规划》 2008-2020 3、 《唐山市城市总体规划》 2008-2020 4、 《唐山市旅游总体规划》 2008-2020 5、 《遵化市城市总体规划》 2008-2020 6、河北省、唐山市、遵化市关于旅游业的法规与规定 7、遵化市国民经济和社会发展“十一五”规划 8、遵化市生态建设和环境保护“十一五”规划 9、遵化市土地、交通、水利等其它相关规划 (四) 统计与调研资料 1、 《中国旅游统计便览》 2004-2008共 5 册。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 3 2、 《中国旅游业年度报告》 2004-2008共 5 册 3、 《遵化市国民经济统计资料》  2005-2008共 4 册 4、 《遵化县志》 5、规划组现场调研资料 6、遵化市旅游局历年工作总结 7、近几年遵化市政府工作报告 第五条 指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导全面贯彻落实十七届三中全会和中央、省一系列会议精神围绕冀东经济区建设优化国民经济产业结构落实“环京津休闲产业带”建设战略发挥区域合作旅游先行的导向作用从遵化实际出发牢牢把握建设科学发展示范市的总体要求紧紧围绕建设“中等城市、 和谐遵化”的奋斗目标 以休闲项目建设、 休闲产品开发、区域旅游合作与休闲城市打造这四个核心以市场需求为导向以京津冀都市圈和环渤海地区为依托以皇家文化休闲为龙头大力挖掘温泉旅游资源、山水生态旅游资源、红色旅游资源和工农业旅游资源创新旅游发展动力机制协调旅游发展与工业化及城市建设的关系大力发展文化·生态·山水·度假等关联复合型产品将遵化旅游业发展成为推动和谐社会建设优化产业结构提升软实力改善宜居环境塑造城市形象促进人与自然和谐共融的绿色产业把遵化市建设成为环京津休闲带中别具特色的康体度假和文化观光旅游目的地,第六条 规划原则 规划制定坚持六个原则即可持续发展原则、协调发展原则、经济发展成果共享原则、前瞻性与可操作性相结合的原则、政府主导、企业主体、市场运作原则、适度弹性原则。

丰富的地层不仅给遵化带来矿产和温泉还形成了具有国际意义的地质构造景观具有极高的科学价值,隋唐属幽州唐天宝元年在今遵化境地建养马机构后唐建遵化县属蓟州是为“遵化”之始至今已有千年,遵化水资源条件较好属山前水库密集区是唐山的水源地之一,遵化土壤条件总体上有利于植被的生长但景观绿化条件较差不利于旅游景观的建设遵化山区主要为次生林森林覆盖率较高 在唐山属较好地区 是唐山开展山水旅游、 森林生态旅游的主要支撑地区,夏、商为幽、冀之地周初为燕地春秋属无终国后又归燕属古北平郡,秦为右北平、渔阳二郡地设俊靡县遵化始有县治,遵化历史文脉可分为五个时期影响最为深远的为明清以来时期,汉魏晋初仍为徐无、俊靡二县属北平郡,战国时期遵化属东胡族建立的燕国有魏进河遗址、宫里遗址和洪水川南遗址,元明清延续遵化县置康熙年间因建清东陵升为州置乾隆年间升为直隶州遵化建置达到了历史上的最高点,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 4 第二章 发展条件综合分析 第七条 自然地理条件分析 山原交接的地貌类型 为遵化市自然资源和休闲资源的形成提供了良好的赋存背景,2、隋唐宋金元时期——中原农耕文化与游牧文化的交融期 宋辽时期遵化只有短暂的时期归于宋朝多数时间归为辽和金遵化成为农耕文化与游牧文化的交融地带,平原、丘陵、山地、盆地多样的地貌为各种旅游与休闲活动的开展提供了基础,后遵化长期属辽金,1、先秦时期——少数民族统治时期 春秋时遵化属山戎建立的无终国,南北朝属渔阳郡,民国至今为县建置,第八条 历史人文条件分析 遵化历史悠久。

旅游区位现实旅游区位一般不在旅游通道上潜在旅游区位较好位于两大旅游通道交汇处,经济区位总体条件优越处于京津唐经济区,第九条 区位条件分析 交通区位潜在区位好但交通通达性较差是旅游业全面开发的瓶颈,遵化成为共和国社会主义建设的标杆是为共和国社会主义建设的乡村记忆,顺治十八年(1661 年)遵化县马兰峪建造皇帝陵寝遵化的地位也因此而得以提高,5、民国时期—抗日文化是主流 二十九军血战长城鲁家峪抗日根据地卢各寨军分区等都是抗日的见证,在未来的经济建设和旅游业发展中政府应高度重视遵化的对外交通问题尽快改变“交通可进入性较差”的瓶颈问题,明朝先后两次大修遵化段长城第一次为明太祖时期徐达大修第二次为蓟镇总兵戚继光大修,元明的对峙 使遵化成为边关 是遵化边关文化最为浓厚的时期,汤泉流杯亭和六棱石幢是唐山市级文物重点保护单位,4、清朝时期的遵化——满族文化与皇陵文化形成时期 清初沿袭明制以遵化为县属顺天府蓟州管辖,在遵化长城沿线设军守备 始于明太祖时期,明朝时所建的洪山口戏楼和永旺塔是河北省重点文物保护单位,6、建国后—共和国社会主义建设文化是主导 五十年代闻名全国的西铺“穷棒子”合作社被毛泽东誉为“整个国家的形象”王国藩曾先后十次受到毛主席接见六十年代沙石峪“万里千担一亩田、青石板上创高产”被周总理赞为“当代愚公”和“中国北方农业的一面旗帜”,从旅游休闲的角度皇家文化、温泉康养文化、长城边关文化、山水休闲文化是开发的重点,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 5 3、明朝时期的遵化——边关文化形成时期 遵化成为边关 始于明元对峙,第十条 社会经济发展条件分析。

现有星级饭店 11 家其中 三星级 5 家 二星级 5 家 星级宾馆数量和综合接待能力居全省县市前例旅行社 10 家旅游定点购物场所 10 家酒吧、歌厅、保龄球馆、游泳馆等娱乐场所 30 家已初步建立旅游产业体系,2008 年遵化市旅游接待突破 250 万人次实现旅游综合收入 12 亿元现有景区点 17 个对外开放 13 个 其中 A 级景区 5 个 占唐山市总量的 1/5 以上,旅游形象不明确知名度不高,通过多年的建设遵化已成为全国优秀旅游城市是河北省重点旅游县以及唐山市的龙头旅游县各项旅游指标都位居前例,旅游收入增长较为缓慢旅游业效益有待提高旅游景区建设较为粗放迫切需要转型提升旅游业发展的支撑点不足对清东陵依赖过大旅游产品单一观光产品比重较大休闲产品急需增加,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 6 经济基础具备全国百强可支配财政收入有保障年超过 20 亿的财政收入市场经济环境发展较好有利于资本的流入资本市场活跃为旅游业的发展提供了良好的资金来源政策环境具备良好的政策环境和市场机制为旅游业招商引资提供了条件硬件和软件支撑条件具备经济的快速发展带动了供电、供水、交通、信息、人流、餐饮、酒店、人才等多方面的发展为旅游业发展提供了硬件和软件支撑市民收入水平较高提供了一定规模的本地客源,新的休假制度为更多京津游客到遵化假日休闲提供了可能,第十二条 旅游业发展机遇 遵化旅游业发展面临七大机遇京津冀与冀东北旅游协作向实操性深度推进提供了区域旅游合作深入发展的机遇天津滨海新区和唐山曹妃甸工业区的崛起提供了经济发展大环境的机遇河北省全力推进环京津休闲旅游产业带建设提供了良好的政策机遇唐承快速交通干线的建设提供了遵化全面改善交通条件的机遇全市经济转型深入推进为旅游产业纳入国民经济增长重点战略方向提供了可能中等城市建设目标的实质性推进为旅游产业发展提供了城市依托,存在问题,第十一条 旅游业发展现状评析 现有成绩。

总体来看遵化与周边地区基本形成了差异化发展的态势主要是合作关系,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 7 第十三条 区域竞合分析 从周边地区来看蓟县、遵化、唐山市区、乐亭、迁西、兴隆为该区域旅游资源富集片区其中唐山市区以城市旅游为主导乐亭以滨海度假旅游为主导与遵化在功能上能够实现互补是重点合作区域这基本上也构成了唐山的三大旅游带,迁西、蓟县、兴隆与遵化一脉相连虽然自然山水资源具有同质性但旅游开发也各有侧重迁西突出 “水特色” 是 “水迁西”蓟县突出 “山特色”是“山蓟县”兴隆突出“林特色”遵化突出“泉特色”是“汤遵化”因此其竞争也不大主要是合作关系,从深层次来看庞大的京津市场完全可以支撑这些地区共同构建“集文化观光、山水休闲、山地度假于一体的京津冀长城休闲带”。

另外遵化市的主要旅游资源中二级资源有 10 处所占比例较大后备开发资源充足,2、类别间分布不均 遵化市旅游资源类型分布不平衡人文类资源比重较大占 80%以上自然类资源比重较小在主类资源中“建筑与设施”类数量较大占资源总量的一半另外遗址遗迹类资源、地文景观类资源比例较大,表格 3-1 遵化市旅游资源数量分析表 类别 A 地文景观 B 水域风光 C 生物景观 D 天象与气候景观 E 遗址遗迹 F 建筑与设施 G 旅游商品 H 人文活动 合计 数量处 7 3 3 1 13 42 3 14 86 占总 量的比例 8.14% 3.49% 3.49% 1.16% 15.12% 48.84% 3.49% 16.28% 100% 大类 别情况 自然类资源共 14 处占 16.3% 人文类资源共 72 处占 83.7% 100% 第十五条 定量评价 总体来看遵化市高品位旅游资源较多特品级旅游资源有 1 处优良级旅游资源有 8 处其中五级 1 处四级 5 处三级 2 处,1、主类较全亚类一般基本类型较少 根据资源分类统计表遵化市拥有八大种类资源在 31 个亚类中遵化拥有 21 类情况一般在 155 个基本类型中仅拥有 44 种种类较少,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 8 第三章 旅游资源分析 第十四条 旅游资源普查统计 根据《旅游资源分类、调查与评价GB/T18972-2003》国家标准对遵化市一般意义上的旅游资源进行统计。

遵化旅游资源高度集中于北部沿长城带形成北部资源富集带利于组团规模化开发,在空间上形成七大资源集聚区分别是南部鲁—沙资源集聚区 东陵—龙门口资源集聚区 上关—汤泉资源集聚区 兴旺寨资源集聚区 侯家寨资源集聚区 洪山口—狩猎场资源集聚区城区资源集聚区,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 9 人文类旅游资源最具优势 8处优良级旅游资源中有5处是人文类旅游资源其中排名前三位的都为人文类旅游资源,随着遵化旅游景区的深度开发和建设 旅游资源单体的现实价值将进一步得到显现发展潜力较大,资源品类组合度高利于开发适应广普市场需求的复合休闲产品,表格 3-2 遵化市重点旅游资源等级划分 编号 资源名称 评分 级别 1 清东陵 97 五 特品级 2 明长城 83 四 优良级 3 万佛园 81 四 4 汤泉温泉 80 四 5 古大洋地壳遗迹 78 四 6 鲁家峪村 76 四 7 上关湖水库 73 三 8 沙石峪村 70 三 9 卧龙山 70 三 10 鹫峰山 61 二 普通级 11 禅林寺 59 二 12 大河局水库 59 二 13 板粟之乡与粟源公司 58 二 14 遵化皇会 54 二 15 东陵国家森林公园 51 二 16 桃花山 51 二 17 黄花山 50 二 18 西铺村 50 二 19 龙门口水库 42 一 第十六条 定性评价 遵化市旅游资源的数量及品质在唐山市具有很大优势86 个资源单体8个优良级旅游资源的赋存态势在唐山市区县中处于绝对的优势地位,自然类旅游资源中汤泉温泉、古大洋地壳遗迹、上关湖最具开发价值。

休闲度假的全新生活形态在国内逐渐生成环城游憩、环城休闲、2 小时休闲圈、休闲城市都是对这一市场变化的响应,2008 年全市旅游接待人数突破 250 万人次,可以预见随着人们对旅游潜在需求的变化旅游业的市场也会越来越大同时未来旅游业的发展将面临更加激烈的竞争旅游业的发展不仅需要有突出的旅游资源而且要有高质量的旅游产品、设施和服务,2006 年接待人数首次突破 200 万说明遵化的旅游市场已进入一个全新的发展时期,第十八条 未来客源市场发展趋势分析 (一) 总体趋势 1、全国客源市场消费需求变化 旅行需求增加消费趋于个性化,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 10 第四章 旅游市场分析与定位 第十七条 旅游客源市场现状分析 “十五”期间全市旅游接待人数和旅游收入都以 15%左右的速度递增累计接待人次超过 600 万人累计旅游收入超过 25 亿元占唐山市同期的 1/4,旅游需求进一步呈现多元化、个性化的特征大众旅游与时尚旅游、高端旅游同时构成了未来阶段消费需求的显著特征,半自助、自助旅游正在挑战全包价旅游会奖旅游、自驾车旅游、分时度假旅游等新兴旅游形态正在崛起和发展这些变量正在深刻改变传统的旅游业形态包括旅行方式、客源结构、消费档次和服务需求等,休闲时代人们对健康、养生等旅游产品的需求越来越大要求越来越高,2、全国客源市场出游距离变化,休闲度假成为主流。

4、北京居民在环渤海最主要的出游目的是休闲度假 北京居民在环渤海地区旅游的最主要的目的是休闲度假其次为观光再次为探亲访友以及公司业务出差,3、河北省是北京市民的第一出游目的地 由于地缘优势 北京居民离开北京选择旅游目的地时环北京的河北省成为首选高居第一位,以上数据来源《中国国家旅游统计年鉴 2008》 2、面向环渤海每年有 800 万的出游规模 根据北京城区居民旅游消费行为监测研究2005 年平均有 8.5%的北京城区居民离开北京到环渤海省市旅游累积出游次数为 6 次累积出游率为 52%以北京市 2006 年 1500 万常住人口计北京市统计局则每年大概有 800 万北京人到环渤海省市旅游,河北省环京津休闲产业带的建设是符合这一发展趋势的正确之举,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 11 根据全国假日办的统计近两年的“五一”、“十一”等假期到城市周边风景区、度假区的游客显著增加 以休闲度假为主体的城市郊区及周边地区客房出租率远远高于市内客房出租率,5、黄金周郊区自驾游成为市民首选,这对于遵化开发休闲度假产品是极为有利的,(二) 核心市场之北京市场 1、出游特征 从出游目的来看观光还是主导占到 45%以上休闲度假客源快速增长,种种现象表明环都市地区越来越成为我国居民休闲、度假的重点地区大环城游憩带的周末短期度假已具雏形,根据国际休闲度假旅游的发展规律和我国社会经济的发展趋势 许多专家指出我国可望在 3—5 年内形成具有较大规模的环城游憩带休闲度假旅游市场,家庭休闲度假是主流七成以上的人外出旅游与家人同行非“黄金周”的出游率高于黄金周暑期7-9 月是出游的高峰期,从出游的年龄结构来看事业有成子女成人的中老年客源是主体这一点与唐山本地客源市场有着很大区别,从出游的职业构成来看离退休人员比例最大占到三成其次为工人和学生。

3、天津市居民暑期旅游首选沿海短线游 从线路上看以短线游为主主要集中在沿海城市南戴河、北戴河、青岛、大连等城市都是天津市居民的首选旅游地,大中小学生寒暑假外出也成为拉动旅游消费的重要因素,近年来天津市旅游新景点不断开发 “春节”“五一”“十一”等假期都有 200 多万人次外出观光游览、购物,其中有七成以上旅游者选择市内游到外埠旅游的居民多选择北京、河北、山东等地,另外蓟县等与遵化交接的地区也是市区居民在“黄金周”体味“农家院”乐趣的好去处,4、天津市居民春节旅游以北京、河北、山东为主 据天津市统计局城调队专项抽样调查显示2008 年春节“黄金周”期间天津市民旅游人数达到 250 万人次旅游总花费 10 亿元,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 12 随着北京市民私家车拥有量快速增长和到郊区道路的明显改善 自驾车已成为市民出游的主要方式,2007 年“五一”出游人群中超过 60的市民选择以自驾车方式到周边郊区县休闲度假体验乡村民俗生活、踏青赏花和采摘成为市民出游的主要活动内容,(三) 核心市场之天津市场 1、经济发展状况 表格 41 2008 年天津市经济发展情况 常住人口 万 GDP 总量 亿元 比上年 增长 人均 GDP 美元 比上年 增长 城市居民人均可支配收入元 比上年 增长 1043 6354 14.5% 4328 16.5% 19423 18.7% 数据来源天津市 2008 年国民经济和社会发展统计公报 2、旅游消费支出快速增长 天津市居民 2008 年人均用于参观、旅游的支出为 250 元比上年增长 20%这意味着居民旅游消费明显上升,(四) 潜力市场之沈阳市场 1、经济发展状况 表格 42 2008 年沈阳市经济发展情况。

观光游览和休闲度假是沈阳居民的首要出游目的,3、观光游览和休闲度假是沈阳居民的首要出游目的 沈阳市城镇居民中观光游览的占 47.3%探亲访友占 13.9%商务会议占4.2%,休闲度假占 31.3%,(五) 基础市场之本地唐山市场 1、经济发展状况 2008 年唐山市经济发展和财政实力居河北省首位,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 13 常住人口 万 GDP 总量 亿元 比上年 增长 人均 GDP 美元 比上年 增长 城市居民人均可支配收入元 比上年 增长 740 3861 16.3% 4000 14% 17295 18.4% 数据来源沈阳市 2008 年国民经济和社会发展统计公报 2、潜在出游规模 1200 万 沈阳现有常住人口 740 万2008 年平均出游率 160%潜在出游规模为 1200万人,数据来源中国旅游统计年鉴 2008 4、因清皇陵的存在沈阳成为遵化的重要潜在客源市场 永陵和福陵在沈阳市民心中具有很高的地位沈阳 “一宫两陵”与清东陵的特殊关系加上辽宁与河北的地缘优势 以沈阳为中心的辽中城市群有望成为遵化的重要潜在客源市场,调查显示2007 年唐山城市居民人均消费支出 10944 元首次突破万元大关比上年增长 10.3%比 2002 年增长 81.5%年均增长 12.7%,表格 43 2008 年唐山市经济发展状况统计 总人口 万 市区人口 万 GDP 总量 亿元 3561 比上年 增长 人均 GDP 美元 城市居民人均可支配收入元 16382 比上年 增长 714.5 299 13.1% 6817 15.1% 数据来源唐山市 2008 年国民经济和社会发展统计公报 2、唐山居民消费状况 2007 年唐山市城市居民人均可支配收入 14235 元比上年增长 15.0%比2002 年增长 90.6%五年增长近一倍年均增幅达 13.8%。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 14 3、结论 经济的快速发展、 居民收入不断增加为外出旅游提供了有力支点和良好心理预期,同时随着生活水平提高人们消费观念、消费意识的不断改变也是促使旅游渐热的重要原因,春节、 “十一” 两大长假以及清明节、 端午节、 “五一” 、中秋等假期更为人们休闲旅游提供了充裕的时间条件,第十九条 目标市场定位 1、国内市场 表格 4—4 国内客源市场定位 分期 近期 市场层次划分 一级市场 二级市场 三级市场 一级市场 二级市场 三级市场 2、入境市场 目标市场 唐山、北京、天津、沈阳、承德 廊坊、石家庄、保定、辽中南城市群、山东半岛城市群 郑州、西安、南京、太原、长春 京津唐城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、中原城市群 山西、内蒙、河南、吉林、黑龙江、江苏、陕西 华东地区、华南地区 远期 表格 4—5 海外客源市场定位 分期 近期 市场层次划分 一级市场 二级市场 三级市场 一级市场 二级市场 三级市场 目标市场 日本、韩国、常住京津外国人士、俄罗斯 美国、英国、法国、荷兰、德国、意大利 西欧和北欧其他国家 日本、韩国、常住京津外国人士、俄罗斯 北美、欧洲、东南亚 其他地区 远期。

第二十一条 发展目标 1、经济目标 近期末 2012 年旅游接待 471 万人次旅游综合收入 24.7 亿元 远期末 2020 年旅游接待 1180 万人次旅游综合收入 78 亿元 2、社会目标 推动“经济发展成果共享”建设推动“城乡统筹”建设增加就业改善城市环境‘改善对外交通提升城市品位完善城市功能树立城市形象推动三产发展,2、形象定位 “福地东陵泉遵化” 东陵是有风水之地是皇家的福地也是遵化的福地温泉全国各地都有皇家御用温泉是遵化温泉的一大特色这两大资源共同支撑遵化皇家山水休闲旅游的发展能够突出特色树立形象,3、产业定位 遵化市国民经济发展的主导产业 第三产业的龙头产业 产业结构调整的动力产业国民经济的和谐产业 “生态文明”建设的促进产业文化软实力的提升产业环境美化的动力产业新农村建设的导向产业,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 15 第五章 总体战略与发展目标 第二十条 发展定位 1、总体定位 京津唐地区集山水休闲、温泉度假、文化观光、商务会议于一体的、高品味、有特色的皇家山水与文化休闲旅游目的地区域性旅游服务与集散中心。

这一阶段重点工作是提升景区质量加强管理完善服务引导景区向标准化、品牌化、精品化方向发展同时继续招商引资推进近期项目的落实建设,形成旅游景区集群 为旅游业的规模化发展提供支撑,3、文化目标 树立遵化形象培育皇家文化氛围保护世界遗产挖掘休闲度假文化保护“红色基地” 发扬“红色”精神保护长城宣扬长城文化,这一阶段主要工作是整合旅游资源加大招商力度实施龙头带动战略和典型示范战略构建旅游发展的大环境有效改善对外交通及基础设施建设完善城区的旅游休闲设施、景观设施和酒店餐饮体系的建设,4、环境目标 推进循环经济的发展完善生态经济示范区改善遵化城市环境树立城市形象建设景观廊道落实“十七大”生态文明建设,远期目标2013 年2020 年建设成为唐山市旅游集散副中心能够辐射兴隆、蓟县、迁西等周边地区的区域性集散与服务中心实现京津唐“旅游经济强市”的建设目标使遵化成为京津唐地区休闲旅游目的地 泉遵化”旅游形象初步形成,5、阶段目标 近期目标2009 年2012 年做大做强旅游业实现旅游产业、休闲产业与国民经济的协同发展优化服务业结构优化遵化投资兴业的软环境树立遵化生态山水、绿色森林、休闲佳地的形象,5A 景区达到 1 个 4A 景区达到 4 个,5A 景区达到 2 个 4A 景区达到 7 个,河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 16 推动产业结构调整落实科学发展示范市建设,第二十二条 总体思路 按照“政府主导、统筹规划、政策扶持、企业主体、市场运作”的原则大力整合清东陵世界文化遗产资源、皇家温泉度假资源、长城文化资源、山林湖泊资源、泛红色旅游资源、宗教文化旅游资源、工农业旅游资源和现代社会旅游资源依托经济优势抓住中等城市建设和遵化交通全面改善的机遇以世界文化遗产为龙头递次推进东陵皇家文化休闲区、城市游憩区、侯家寨文化与山水,重点推出清东陵、皇家温泉、上关湖、卧龙山景区形成遵化特有的文化休闲、温泉休闲、山水休闲旅游产品,国家级景区突破 20 个。

河北省遵化市旅游发展总体规划2009-2020 文本 17 片区、南部鲁-沙泛红色旅游片区、小厂森林生态旅游区五大功能区块建设逐渐推出千年汤泉 SPA 康体度假、共和国乡村记忆探访、清东陵文化观光体验、上关大河局滨水休闲、卧龙山宗教民俗文化体验、长城边关文化体验等几大主导旅游产品系列搭建遵化旅游大发展的框架努力建设一条黄金旅游带树立两大品牌构建三大基地组织四条主题合作线路布局五大旅游区形成六大优势产品全面实现建设“京津冀皇家山水文化休闲旅游目的地”的目标,遵化旅游产业发展框架 1、建设一条黄...。

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