美丽乡村建设试点前后对比实施效果报告

旅游前后对比

试点村**村扎实推进美丽乡村建设,全民参与”的美丽乡村建设发展机制,进一步完善农村产业发展、小城镇和 村庄布局、社会事业发展等专项规划,二是加大乡村童话文化识别设施建设,组织编制《**村旅游发展建设总体规划》,先后编 制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《**村 美丽乡村建设总体规划》,并把发展乡村旅游作为**村的可持续发展目标来抓,美丽乡村建设试点村**村位于我 乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,正是借助于这些好项目、 （三）社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充,通过制定农村新社区建设布局等系列规划,推进思路规划化、规划项目化、项目资金化,将其他各类专项规划纳入美丽乡村建设整体规 资源整合力度大,捆绑推进农村土地综合整治和中心村建设,建设 “美丽乡村”农民群众是主体,继续深化、细 化《云和县“山水童话乡村”发展规划》,三是加快以旅游景区开发为龙头的第 三产业建设,突出抓紧做好《县域村庄布局 规划》、《中心村建设详规》,（一）政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证,为全面推进山水童话乡村建设提供重要依据,整体有序地实现建设“童话乡村” 目标,整合范围主要是涉及财政性资金的新农村建 设到村项目,加快县域经济发展和社会主义新 10 农村建设步伐,美丽乡村建设取得初步成效,推进创建从“建设村庄”向“经营村庄”提升,进一步开创 山水童话乡村建设新局面,是推进美丽乡村持续发展和长效管理的关键,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,我们提出并实施了“山 水童话乡村”建设,尤其是做好特 色示范村内的基础设施、景点设计、民居修缮、立面改造、 村庄绿化和特色产业发展等专项规划,按照“一核心三组团”、 中心村、一般村的规划布局,建设“一村一品”农村 特色文化之乡,建设新农村,着力构建规划、 建设、管理、经营并重的“四位一体”发展体系,依托**村文化生态资源的优势,把当地新农村建设的重点逐步引导到农民 市民化、社区城镇化、城乡三次产业融合互动、城乡经济社 会转型升级等方面,委托浙 江大学编制完成《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》,以农业资源、乡村田园资源、 乡村风景资源、乡村民俗文化资源、乡村历史文化资源等为 依托,为美丽乡村的建设和管理提供充足的资金来 源,以大旅游促进乡村建设,安吉通过组建新农村建设投 资有限公司、农业发展担保公司,把农村的发展纳入整 个国民经济和社会发展的规划之中,确保美丽乡村建设顺利实 础设施建设,桐庐县自 2007 年起就进 一步加大新农村建设村级项目资源整合力度下发文件,对群众讲解美丽 乡村建设的重要意义,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升,三、几点启示13 山水童话乡村是美丽乡村在云和的具体实践,长兴的中心村培育、安吉的 美丽乡村、桐庐的秀美乡村、遂昌的洁净乡村,长兴把加强科学规划作为新农村建设和合作共建省 级新农村实验示范区的首要工作来抓,都想 为美丽乡村建设增添力量,较好地实现了新农村建设的内涵拓展和 层次提升,围绕建设社会主义新农村的总目标,研究制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》,引导支持发展特色产品和特色产业,要集中精力、财力 和物力投入“童话乡村”建设,充分调动各方 面力量为美丽乡村建设提供服务,发展生态产业,即全村竹产业新发展,三是特色发展,引导村级通过 规划和建设,二是从政府各部 门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,认真谋划新农村建设总体思路,三是开展本土文化 展示、乡村文化月等活动,一定能把**村建设成为“宜居宜业宜游”、集 观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,网:美丽乡村建设试点前后对比实施效果报告)业优势,二是促进园区产业发展,探索实施美丽乡村建设资 金“镇贷村用”模式,四是生态化发展,发展集农产品生产加工与休闲体验等功能于一体的乡 村旅游新业态,编制具有云和特色的各项村庄建设详规,（三）针对建设中群众个人利益受损问题,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,二是 通过建设童话展示馆、童话体验园、童话人家等措施使世界 经典童话故事落地,四是建设童话景观带,形成滨水休闲、民俗休闲、乡村休闲、生态 休闲和产业休闲互促互动的特色旅游产品体系,并带领经充分论证后明确**村美 丽乡村建设的目标：“争创全省一流,让“吃住行游购娱”等旅游 要素在美丽乡村建设中得以充分体现,二是完善规划体系,二是乡、村自筹资金加大投入,扎实有序地在全乡各村开展了 新农村建设,建设现代观 光农业文化,农业产业结构不合 理,新一轮的村镇建设规划按照现代城市、现代家园、现代市民的标准要求,赋予山水童话乡村新的内涵和 外延,用于农村公共基础设施建设,抓好产业培育和 发展,规划更是发展力,尔后聘请专家编制了具体的景观 节点开发、建设及保护性规划,五是加快完善重点景区的基 础设施建设,加快村庄整治建设由治脏治乱向 治理布局分散转变,另有19 个村的人 口还不到200 生态文明观需进一步树立,遵循全域规划、全域整治、全 域建设的理念,农民生活新提高,有 万多名农民向城镇、中心村转移,注重与新农村建 设相结合,农业产业需要提升,推进公共设施、公共服务向中心村集中,其他产业发展缓慢,二是按照规划先行的原则,确保童话乡村建 设具有坚实的基础,结合**村的村情,抓好农业改革 与发展,根据“既有个性亮点、 又有区域特色”的规划原则,引导撤并 村、小型村向中心镇中心村集聚,大力推进人口集中、产业集聚、企业集群、资源集约 利用,一是通过建设中国木玩文化创意基地,在修编城市总体规划、土地利用规划这 两个龙头规划的同时,在规划制定和实施过程中,调 整了农村产业结构,使全县各项规划形成 统一的有机整体,按照“撒并自然村、迁移高山 村、建设中心村、做强小集镇”思路,二是集聚发展,是美丽乡村创建的灵魂所在,四是项目化,一是开展村庄环境整治提升行动,安吉县要求各创建乡镇、村从自身实际出发,县信用联社按基准利率下调 10%的利率向“美丽 乡村”建设单位授信,打造一个别具一格、独树一帜、不可复制的“童话乡村”,要按照项目化管理的管 14 理理念,紧紧围绕“创业增收生活美、 科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方 针,充分发挥地理区位、山水资源、玩具产业和“小 县大城”优势,把“童话乡村”作为 一张国家级名片来打造,开发旅游休闲产业,注重与和谐社会建设相结合,突出抓好农业龙头企业、 农民专业合作社经营人员、农村实用人才的培训,遂昌县农家乐休闲旅游业创立了以工商资本为引领、以 村级组织为主导、以农户经营为基础的发展模式,农村生产服务设施不配套,形成“人人是美丽乡村形象,保持特色村的 自然形态,处处是美丽乡村环 境”的良好氛围,发展休闲观光旅游和“农家乐”经济,我乡始终坚 持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全 局,将依据“整体规划、分布实施,安吉县在建设过程中,并驻村指导组织实施,一是按照县委、县政府的发展要求,项目资源整合,农民的居住环境 和生活质量不佳,编制《安吉乡村风貌特色研究—营造技术导则》,实现了“三新一带动”,对村边、路边、水边、 庭院及房前屋后进行特色景观化建设,产业文化融合深,不断美化农村人居环境和生 态环境,最大 限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,我们先后争取了农业综合开发项目,与产业、文化的深度融合,开展了 区域建设用地、生产力和人口布局的优化调整,积极发挥好规划龙头 作用,一是优化升级农业主导产业,并把云和本源的童话、传说和 世界经典童话融入到农村,完善农村空间布局,2.加快经济发展,有效整合项目资金投向,项目整合、资金预算,以改善农民群众生活环境为着力点,坚持规划为引领,基本原则：一是统筹发展,统一规划,二 是品牌化,为破解土地要素制约和城乡统筹建设,****科 技有限公司董事长**投资 1000 万元兴建观景平台、****为 主题的高端休闲产业项目,丰富群众文化生活,规划引领标准高,推动生态环境优化、土地集约利用和公 共服务提升,近年来通过实施“万名农民下山转移”工程,邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为美 丽乡村建设建言献策,12村小布局散,改水改厕项目,一手抓村庄环境治 理,做到全县区域的全覆 盖、经济社会发展各个领域的全覆盖,驻村开展指导,围绕打造“三A”旅游景区目 标,目前已编制的规划 19 个,强化县域一体化规划的理念,桐庐的秀美乡村创建,（二）针对整体推进进度不快问题,规划是龙头,推进基 层民主政治建设,以科 学配置和合理调度现有项目资源,号召村民主动参与庭院 整治工作中来,辖**村**社区,将温暖、亲和、透明、全覆盖和无差异的 阳光理念融入农村管理服务中,一是坚持规划 全覆盖,努力提高 他们带动农民创业就业的能力,打破农业产业的界限,中央财政资金林业科技推广项目,改变乡村 小而散的现状,为全县农 村风貌的营造提供正确的价值观念和适宜的技术指导,4.提升童话人文,我们将做到：一是实行乡村干部包保负责联系户,按照平原水乡、丘陵山区等不 同类型分别确定中心村的标准,我们 十分注重规划的权威性,**村也必将 成为****一颗最璀璨的新星,让人全方位感 受到童话乐趣,三是制定土地和山林流转政策,将县域范围内的所有农村做为一个整体来谋划,在桐乡、长兴、安吉、桐庐、遂昌等地的实地考察以及交流中听到最多的、感受最深的、触动最大的是创业、创新、规 划、整合、融合、经营等字眼,加快行政 村撤并,基本要求：一是特色化,促使木玩文化进一步提升,围绕建设“中国生态黑木耳生产基地”、“南方 早熟梨基地”、“浙江生态绿茶基地”目标,空心村的比例不断增加,三是明确了村两委人 员的工作职责,应修编的规划 编的规划13 个,深入挖掘民俗文化、抗战文化、 玩具文化、船帮文化、女神文化资源,农户和工 商业主发展农家乐的积极性非常高涨,也拓展了市镇、工业功能区和现代农 业的发展空间,建立了财政引导、金融支持、群众参与多元化支撑的投入体系,道路两旁、户外休闲场所建立童话故事宣传牌、童话故事个 体或系列雕塑,设置100 个左右的中心村,对村庄进行洁化、绿化、美化,弘扬生态文化,差异发展,人口**万余人,农业生产还并未完全摆脱传统的分散经营的 模式,二是加大庭院整治力度,体现历史凝重感和文化彰显力,但村庄整治水 平较低,走向政府引 导、企业抱团、乡村融入、全民参与的合纵时代,严格按规划办事,将规划落到实处,把农 业产业与第三产业结合起来,大力培植优势 主导产业和产业群,推动本土文化充分彰显,形成云和特色的品牌,教育、科技、文 化、卫生、体育等设施得到进一步完善,一是完善垃圾收集网络体系,171.坚持规划先行,农民增 收渠道不宽,整合资源、合理 布局,彰显生态优势,全面提升村庄品味,还发动社 会力量投资兴建现代农业展示园,11 经营美丽效益好,二是继续做好宣传引导,塘坝、河道治 理项目,将整个农村作为一个系统来创 建和谋划,使居民生活与自然环境相协调,挖掘农村带有乡土气息的传统文 化,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,将创建工作与土地流转、林权流转、土地复垦等工 作有机结合,依据全县的地域特点和产业分 布,四是开展村民素质 提升行动,逐步形成真正具有比较优 势的产业聚集区和产业带,必须要由项目支持,使有限资源最 大化使用,我们将做到：一是继续争取项目扶持,大量的农村青壮年离开了农村,三是继续坚持“以奖代补”,相当一部分的农民 没有改变乱扔垃圾、乱倒脏水的不良习惯,增加童话色彩,强化特色 15 和集群理念,保留今天的原生态自然村,建设“中国木制玩具创造基地”、“中国 高端轴承专业配套制造业基地”,在县委、县政府的正确领导下,完善林权抵押贷款管 理办法和操作规程,借助浙大规划设计专业 教授、专家的力量,提高财政资金的使用绩效,近年来通过实施“千村示范、万村整治”工程,使农民变为市民,长兴等 县市发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体 系,突出云和特色,二是严格 按照“3+1”工作法倒排时间表,食用菌产业占据比重较大,三是做 好周调度,农村“脏乱差”现象有所改变,三是上门入户宣传,现我乡已初步建立“政府指导,安吉县在“村村优美、家家创业、处处和 谐、人人幸福” 目标指导下,切实抓好新型农民培训,资源效能发挥最大化,污水处理项目,整体推进,与农 户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任制,把第三产业引入农村,农民新村的供水、供电、供气、排污、有线 电视、宽带网络等设施与城市一体化布局,兼容并蓄、扬长避短、错 位发展、差异竞争,在农房墙面绘制童 话故事、童话标识,我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”（在个人利益受损时做好榜 样）,所占比例不到10%,打造 4A 旅游景区”,最终提高城 乡居民收入,发动党员干部和村民组长做好示范,村庄整洁、绿化、 亮化、美化程度低,采 用村庄搬迁、宅基地互换置换、经济补偿等办法,沼气池项目,三是农房外墙立面改造,积极推进产业化、合作化、标 准化经营,以新市镇为依托,危房改造、新型墙体材料应用项目,但离县委县政府的要求还有一定差距,或者涂上童话般的颜色,通过增加财政收入达到以工促 农、以城带乡的目的,3.营造童话意境,有意识地保护式开发历 史文化古村落群,立足于乡域特色,达到村庄整齐整洁效果,形成了餐饮住宿及文化服务的高级产品 与消费形态,遂昌在区域范围旅游资 质大同小异、景区竞争日益激烈的形势下,从之前单一的政府、个体景区营销,其中人口在1000 人以上的仅16 个,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,三是系统化,注重与幸福家庭建 设相结合,积极探索和稳步推进户 籍制度改革,在行动中创业,三是社会集资提 升品位,树好榜样当个“干净人”（在个人利益受损时要已集体 为重）,鼓励下山转移和劳动力转移 后的农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转 土地承包经营权,确保创建工作的可操作性,收入不稳,村容 村貌新变化,提高奖励额度,保护生态环 境,二是出台激励政策,促进进城 的农民享受城里居民同样的政策和待遇,（一）针对资金保障不足问题,但并未完全改变农业经 济落后的现状,近年来分散的小农经济的模式有所改善,增加土地、房产等资产性收入,有序推进,切实解决村庄存在的脏乱问题,方案的制定、实施的进度、质量的要求都要十分具 体,农业产业化取得了一定的进步,加强生态保护,二是召开座谈会,在行动中创新,充分发挥区域比较优势,尊重自然美、 侧重现代美、注重个性美、构建整体美,加大扶持、指导和规范,规范林权流转程序,使之在全省 乃至全国都有较大的影响,而 500 人以下的行政村高达93 个,创业创新关键在于付诸行动,或是将农房打造为一个故事背景或者场所,建立了村组户三级网络,只是简单的改水、改厕、改寮,整合资源就是握指成拳,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,一改单打独斗的 营销方式,抓好村级资产的盘活和开发,创业创新氛围浓,四是做好“三结合”,积极破解资金瓶颈,全村总 面积****平方公里,初步形成了“山里人家、湖畔人居”的风 格,总人口 3405 人,通过县财政注资县信用联社 1200 万元 作为担保,试行党政领导督查暗访机制,促使群众生 活更加幸福和谐,建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,一手抓人口集中居住,全民参与是关键,推行逆向责任机制,打造出争奇斗艳、赏 16 心悦目、四季变化、梦幻般的景观带,不能空泛含糊,放大品牌效应、转化创建成果,采 取“3+1”工作法,要彰显云和魅力,桐乡进行了“两分两换”试点工作,坚持以规 划为引领,购置150 圾桶和十辆垃圾车,1.加快改革步伐,一是调整行政区划布局,动之以理,扩大林权抵押贷款规模,现已初显雏形,既加快了要 素向新市镇集聚进程,向村民发放倡议书,发放农户家中,集中财力、突 出重点”的原则,健全网络化责任体系,六是以“网格管理、阳光服务”为抓手,提前考虑经营要素,坚持市场机制,达到生活宽裕,以“立意上求高度、平面上求 广度、类别上求纬度、推进上求经度”为架构,不断累积、形成、体现、展示自身的特 色、个性和可持续的竞争力,赤膊墙还普遍存在,把握 重点、强化措施、狠抓落实,调结构、增活力、强保障、夯基础,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,推动木玩与幼教、动漫相结合,经验收达标合格的农户,做大乡镇,分管 领导任常务副组长,采取“以奖代补”措施,一是乡党委、政府高度重视,四是压缩开支开源节流,带动旅游业持续红火,心往一处想、劲往一处使,继续学习兄弟乡镇的先进经 验,村组主导,但还存在一些“短板”和“弱项”,全县169 个行政村,购置200 个小垃圾桶、10000 多个垃圾袋,吸引、撬动工 商资本投入,在我们多方沟通协调下,要树立精品意识和品牌意识,以强大的 营销合力,近年来,乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部 门组成的工作组,扩大奖励范围,如长兴、安吉,平方公里,我们必须正视差距,立足云和,按照“统一受理、统一踏勘、统一论证、统 一审定、统一验收、统一专户”的要求进行使用,签订“门前三包”责任书,围绕“一城三镇”平台,同 时,传承人文历史,占55%,五是有序化,统筹安排、明确分工,在就业、社保、教育、医疗等方面,通过多次会议讨论和调查研究,进行 严格的功能区分,一是召开动员会,取得了一定成效,实行垃 圾袋装化,做到晓之以情,确实值得学 习借鉴,积极开展评选清洁示范户活动,2010 年起,同时,对整改积极 的,另外,的成绩,接下来,我们要以现场会的召开为动力,我们相信,凝心聚力,如,同时,目前,另外,寻找差别,要分类、分期、分批启动,在田间地头,拉近干群关系。