奉化政协

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奉化旅游局

政协奉化市委员会二00六年年鉴。

奉化政协

四、二00六年度重要文件印发情况

五、二00六年度大事记

六、四年来主要工作回顾

七、二00六年度政协机关先进个人

八、二00六年度机关干部名单及任职情况。

政协奉化市委员会二00六年年鉴。

一、基本情况概述

常委35名,秘书长1名,特邀委员18名,其中主席、副主席6名,副秘书长2名,奉化市政协共有委员218名,2006年。

二、机构设置

政协第七届奉化市委员会设1个办公室,4个专委会,2个科,13个委员会和7个地区工作委员会。

1、1个办公室：

奉化市政协办公室

2、4个专委会

奉化市政协提案委员会。

奉化市政协经济科技和城建资源环境委员会。

奉化市政协教文卫体和文史资料委员会。

奉化市政协社会法制和港澳台侨委员会。

3、2个科

奉化市政协办公室秘书科。

奉化市政协办公室行政科。

4、13个委员会：

学习委员会

文史委员会

提案工作委员会

农村经济委员会

工交科技委员会

城建环保委员会

财贸旅游经济委员会

教育委员会

医药卫生委员会

社会法制委员会

文化体育新闻委员会

宗教民族委员会

三胞联络委员会

5、7个地区工作委员会：

锦屏地区工作委员会

岳林地区工作委员会

溪口地区工作委员会

江口地区工作委员会

尚田地区工作委员会

西坞地区工作委员会

莼湖地区工作委员会

三、人事任免

李永正同志任市政协西坞地区工作委员会主任,王位良同志任市政协提案委员会副主任,王文国同志任市政协社会法制和港澳台侨委员会主任,免去朱琴飞同志的市政协西坞地区工作委员会主任职务,奉政协〔2006〕3号文件决定方国行同志任市政协教文卫体和文史资料委员会主任,蔡志佩同志任市政协社会法制和港澳台侨委员会副主任,屠恒生同志任市政协经济科技和城建资源环境委员会主任,庄国平同志任市政协经济科技和城建资源环境委员会副主任,2月9日。

4月7日,甬党发〔2006〕37号文件同意宋武定同志退休。

5月19日,甬党发〔2006〕52号文件同意徐国平同志退休。

市委干任〔2006〕14号文件决定方伟同志任市政协机关党组成员,免去其溪口风景区党工委副书记、市旅游局党组书记职务,7月6日。

8月3日,奉政协〔2006〕9号文件决定任命方伟同志为市政协提案委员会主任。

林平海同志任政协奉化市委员会党组成员,韩仁建同志任政协奉化市委员会党组成员,丁世行同志任政协奉化市委员会机关党组成员,庄国平同志任政协奉化市委员会机关党组成员,戴月萍同志任政协奉化市委员会机关党组成员,屠恒生同志任政协奉化市委员会办公室正局级调研员,方国行同志任政协奉化市委员会办公室正局级调研员,蔡志佩同志任政协奉化市委员会办公室副局级调研员,市委干任〔2006〕20号文件决定张小平同志任政协奉化市委员会党组成员,张智同志任政协奉化市委员会办公室正局级调研员,免去董满永同志的政协奉化市委员会机关党组书记职务,免去其政协奉化市委员会机关党组成员职务,免去其政协奉化市委员会机关党组成员职务,免去其市纪律检查委员会常委职务,12月14日,免去其市发展和改革局党委书记职务,免去其市建设局党委书记职务,免去其市水利局党委书记职务。

免去丁传良同志的市政协党组书记职务,免去俞忠杰同志的市政协党组成员职务,市委干任〔2006〕21号文件决定王德彪同志任市政协党组书记,免去其市委政法委书记职务,12月14日。

12月14日,市委干任〔2006〕22号文件决定方伟同志任政协奉化市委员会党组成员、机关党组书记。

丁世行同志为政协奉化市委员会提案委员会主任,王成华同志为政协奉化市委员会办公室副主任,戴月萍同志为政协奉化市委员会教文卫体和文史资料委员会主任,提议免去其政协奉化市委员会提案委员会主任职务,庄国平同志为政协奉化市委员会经济科技和城建资源环境委员会主任,方国行同志的政协奉化市委员会教文卫体和文史资料委员会主任职务,蔡志佩同志的政协奉化市委员会社会法制和港澳台侨委员会副主任职务,屠恒生同志的政协奉化市委员会经济科技和城建资源环境委员会主任职务,张智同志的政协奉化市委员会办公室副主任（正局级）职务,许谦嘉同志为政协奉化市委员会教文卫体和文史资料委员会副主任（正局级）,提议免去董满永同志的政协奉化市委员会办公室主任职务,市委干通〔2006〕28号文件提名方伟同志为政协奉化市委员会办公室主任,提议免去其政协奉化市委员会办公室副主任（正局级）职务,12月14日。

奉政协〔2006〕10号文件决定任命王成华同志为政协奉化市委员会办公室副主任,免去张智同志的政协奉化市委员会办公室副主任（正局级）职务,12月22日。

四、2006年度重要文件印发情况

2月9日,奉政协〔2006〕2号,《关于市政协内设机构调整的通知》。

奉政协办〔2006〕2号,《关于召开政协第七届奉化市委员会第四次会议的通知》,2月9日。

奉政协办〔2006〕4号,《二00六年市政协机关党支部工作意见》,3月15日。

奉政协〔2006〕4号,《政协奉化市委员会关于印发2006年工作要点的通知》,3月16日。

奉政协办〔2006〕5号,政协奉化市委员会办公室关于印发《中国人民政治协商会议奉化市委员会提案审查立案实施细则》等办法的通知,4月3日。

4月3日,奉政协〔2006〕5号、6号、7号,《中国人民政治协商会议奉化市委员会提案工作实施办法》、《中国人民政治协商会议奉化市委员会全体会议工作规则》、《中国人民政治协商会议奉化市委员会常务委员会工作规则》。

奉政协办〔2006〕6号,关于认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的通知,4月10日。

5月11号,奉政协〔2006〕8号,《关于同意徐国平同志辞职的决定》。

5月15日,奉政协办〔2006〕9号,《关于公布市政协2006年度重点提案的通知》。

奉政协党组〔2006〕1号,《中共奉化市政协党组关于市政协换届工作的请示》,12月19日。

奉政协党组〔2006〕2号,《关于召开政协奉化市八届一次会议的请示》,12月27日。

五、2006年度大事记

1月10日下午,市政协欢送陈国华副主席光荣退休,会后又召开主席会议,研究确定2005年度政协工作各类先进名单。

1月19日下午,市政协举行《奉化政协志》首发仪式。

市政协召开七届十四次常委会议,主要议程是讨论通过市政协常委会工作报告、提案工作报告、会议议程、会议日程、工作规则及有关机构和人事问题,2月9日。

2月21日－23日,中国人民政治协商会议第七届奉化市委员会第四次会议在奉化大酒店召开。

3月3日上午,市政协全体机关干部学习讨论《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。

3月7日下午,市政协召开主席议政会议,对市检验检疫局有关工作提出意见建议。

3月17日下午,市政协召开主席议政会议,对市文化市场管理工作提出意见建议。

3月27日下午,市政协召开主席议政会议,就安全生产工作提出意见建议。

4月8日,丁传良主席、董满永秘书长接待原全国政协副主席王文元及夫人余映华来溪口考察。

4月11日下午,市政协在药监局召开主席议政会议。

市政协召开提案委工作会议,会议主要内容一是确定年度重点提案,二是讨论通过七届四次会议提案审查报告,三是讨论安排2006年度提案工作,4月12日下午。

4月25日上午,市政协全体机关干部视察松岙峰景湾项目,下午,召开政协主席会议。

全国政协副主席、原香港特别行政区行政长官董建华在我市考察新农村建设工作,宁波市委书记巴音朝鲁、奉化市委书记胡谟敦和政协主席丁传良等陪同,4月26日下午。

市政协召开七届十六次常委会议,会议主要议程一是传达学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,二是协商讨论市政协关于社会主义新农村建设和医疗卫生事业发展两只专题调研报告,5月10日上午,三是人事任免。

5月19日,中共宁波市委甬党发〔2006〕52号批复,同意徐国平同志退休。

6月12日下午,组织政协机关和部分政协委员旁听人民法院公开审理经济合同纠纷案件。

6月20日上午,市政协经科委与市科技局、市经贸局在奉化大酒店联合主办“奉化市企业自主创新论坛。

三是协商通过有关人事事项,二是协商增补政协委员,8月3日上午,市政协召开七届十七次常委会,主要内容一是听取戎雪海代市长通报我市上半年经济和社会事业发展情况。

8月14日下午,市政协在市国税局召开主席议政会议。

9月15日上午,市政协在奉化大酒店举行“倡导公正和谐社会”论坛,有14名委员在会上作了交流发言。

9月29日上午,市政协、市委统战部在奉化大酒店举行庆国庆暨中秋茶话会,市领导胡谟敦、戎雪海、何康根、丁传良、陈少春、周涛、汪信昌、俞忠杰、蒋炳淡、周开宁等出席。

市政协主席会议成员视察莼湖红胜海塘续建工程,莼湖地区政协委员应邀参加,10月13日上午。

11月15日,市政协到溪口镇岩头村、三十六湾村视察新农村建设,并召开政协溪口地区工委座谈会,听取他们对新农村建设的意见和建议。

市政协召开党组扩大会议,商量政协换届工作和八届一次会议的各项准备工作,12月19日。

市委在九楼会议室召开市政协换届工作会议,市政协党组书记王德彪、秘书长董满永参加,12月30日上午。

六、四年来主要工作回顾

一、围绕中心,服务大局,政治协商开创了新局面。

政治协商是人民政协的首要职能,政治协商开创了新的局面,市七届政协常委会围绕我市经济社会发展中的重大事件,四年来,选准课题,精心组织,深入调研,积极建言献策。

认真协商《政府工作报告》和重大人事安排,讨论《政府工作报告》是政治协商的重要内容之一,将《政府工作报告》（讨论稿）发给每位常委,市七届政协常委会还组织常委或全体委员,协商重大人事安排,受到政府领导的重视,对修改《报告》提出真知灼见,为委员了解市情、知情出力提供平台,听取市政府领导关于上半年我市经济社会事业发展情况的通报,市委还召开各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体和各界负责人参加的专题座谈会,市政协在每年召开人代会之前,在认真阅读、充分准备的基础上积极发言,许多建议被采纳,每年八月份,在换届之前。

主席会议首先认真听取了市有关职能部门《关于制订奉化市国民经济和社会发展“十一五”规划的意见》思路的介绍,《奉化市城市总体规划（2005—2030）》和《奉化市国民经济和社会发展“十一五”规划的意见》是涉及我市经济、社会发展的中长期规划,为做好这两个规划的协商工作,在协商城市总体规划时,在协商“十一五”规划意见的过程中,积极参与中长期规划的协商制订工作,提出修改意见和建议,对城市总体规划进行评估,市七届政协主席会议专门进行了研究、部署,提出了不少好的建议,常委和政协机关同志分五组分别就加强经济结构调整、加快城市化进程、注重城乡统筹、大力发展社会事业、切实维护公共安全等五方面内容进行深入调研,除了全体常委参加外,由主席、副主席牵头,形成了12份书面协商材料,是两个非常重要的规划,还专门邀请懂规划的六名老委员和专家参加,其中有10多条被有关部门采纳,然后,在常委会上发言。

二、积极探索,勇于实践,民主监督有了新进展。

丰富监督内涵,拓宽监督渠道,创新监督载体,人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分,提高监督的组织化程度,市七届政协常委会认真总结民主监督、民主评议等监督活动的经验,使民主监督有了新进展,是人民民主监督的一种重要形式。

市政协常委会围绕提高提案质量、办理质量和服务质量,提高了提案办理质量,一抓提案质量,提案质量有明显提高,创新了工作方法和形式,四抓提案落实,也是政协一项经常性工作,四年来,进一步规范了提案撰写、立案、承办、督办、报结程序,及时向市政府提出建议,由政府明确牵头督办领导,进行了积极的探索,因此,办结率为100%,满意率为98.6%,同时,经审查立案856件,认真抓好提案工作,还收到社情民意154件,多次受到上级政协和同行的充分肯定,有效地加强了提案检查、督办的力度,三抓提案制度,提前印发给各位委员参考,制定了相关制度,通过对提案落实情况的回访检查、现场视察等形式,保证了提案工作的科学性、规范性和严肃性,提案是政协委员履行职能最直接、最有效的形式之一,我市政协的提案工作和经验,推进提案工作“三化”建设,使提案工作取得了明显成效,二抓提案承办,促进了提案转化为成果,促进提案转化为成果,改变过去那种全会期间临时撰写提案的现象,明确要求委员在全会前写好提案,主席会议明确重点提案以后,市七届政协共收到委员提案1010件,提案委在每年全会前都编印了《提案撰写指南》。

市七届政协常委会先后组织部分常委对“五城联创”等进行6次视察,还有50多名七届政协委员,还组织部分常委或委员,四年来,四年来,较好地发挥了政协委员民主监督的作用,开展监督性视察活动,对社会主义新农村建设情况等进行了知情性视察,为配合市委、市政府的中心工作,促进我市重点工程的落实,同时,先后被30多个市级部门聘请为义务监督员。

三、突出重点,深入调研,参政议政开拓了新领域。

市七届政协常委会非常重视参政议政工作,参政议政是人民政协的重要职能之一,使参政议政的领域不断拓展,也是政协最能发挥优势和有所作为的关键所在,每年围绕市委、市政府的中心工作和社会普遍关心的热点问题,突出重点,精选课题,确定形式,组织力量,落实任务,认真实施,质量不断提高。

先后召开主席议政会议12次,召开主席议政会议,主席们与有关职能部门领导,在每次主席议政会议之前,多被有关职能部门所采纳,市政协七届一次会议以来,在各部门的邀请下,都有一位副主席牵头,开拓创新,就发展效益农业等群众普遍关心的问题,进行面对面的交流和沟通,组织力量,深入调研,掌握第一手资料,因此,提出的意见建议均有较强的针对性和可操作性。

市委主要领导曾多次在调研报告和《参政议政》上批示,政协机关共完成调研报告10余篇,《关于奉化新农村建设若干问题的调研和建议》等调研报告,被宁波市委政策研究室《宁波调研》录用,把组织常委和委员开展调查研究,以重要建议案或《参政议政》等形式送市委、市政府领导和有关部门,对一些重要的调研报告,搞好调查研究,各专门委员会、地区工委提交调研报告80多篇,市七届政协常委会坚持求真务实,受到了市委、市政府领导和有关部门的高度重视,大兴调查研究之风,得到了宁波市委领导的批示,努力实现法轮功人员的教育转化目标》的调研报告,《关于警惕我市可能发生禽流感疫情的建议》等五篇调研文章,作为政协的一项重要工作来抓,还经过常委会集体讨论、修改定稿,精心组织,市政协社法委撰写的《围绕“平安奉化”建设,四年来,其中。

市政协先后举办参政议政论坛和“倡导公正和谐型社会”研讨会,举办委员论坛,市政协经科委与市科技局、经贸局,围绕中心,联合举行了。

四、发挥优势,加强联谊,祖统、文史等工作取得了新成果。

五、加强学习,不断创新,自身建设得到了新提高。

市七届政协常委会十分重视政协委员和政协机关的自身建设,把提高委员的素质,提高政协机关的工作水平和服务质量,当作一项重要工作来抓,活跃“两委会”的工作。

七届政协常委会非常重视委员的学习培训工作,市七届政协进一步健全了政协机关的学习制度,在加强政协机关学习的同时,经常组织政协机关同志认真学习时事政治,指导政协工作开展,学习政协基本知识,每年举办一期由“两委会”主任参加的读书会,还适时举办报告会,重视学习培训,政协党组根据市委的统一部署,并把学习作为评比先进专委会、地区工作委员会的内容之一,学习党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会文件精神,组织广大党员认真学习《党章》,学习胡锦涛总书记《在庆祝人民政协成立五十五周年大会上的讲话》等重要文件,提高委员素质,并做到理论联系实际,在共产党员先进性教育活动中,广泛征求意见,深刻自我剖析,建立长效机制,收到了预期的效果,邀请外地教授、学者讲课。

各界别的纽带作用,政协委员的主体作用,发挥委员作用,市七届政协常委会充分发挥政协各专门委员会、地区工作委员会的基础作用,在全体政协委员中开展了,活跃“两委”工作。

为市内外捐款兴办社会公益事业的资金达1000多万元人民币,加强对“两委会”工作的考核,七届政协委员在做好本职工作的同时,进一步促进了“两委会”的工作,市七届政协委员共完成招商引资项目38个,特别值得一提的是由政协尚田地区工作委员会首先倡导的企业界政协委员担任村“经济顾问”的做法,兴办公益事业,引进外资和市外资金分别达3500万美元和12600万元人民币,建立了年终考核评比制度,积极回报社会,“四个一”活动,并对各项先进进行表彰奖励,慷慨解囊,据统计,四年来,结对助学500多人次,得到了宁波市委、省委领导的充分肯定和高度赞扬,并在全省范围内加以推广。

政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设,使政协的“三化”建设有了实质性的推进,加强“三化”建设,市七届政协常委会还先后重新修订出台了《中国人民政治协商会议奉化市委员会全体会议工作规则》等文件,是新形势下党对人民政协工作提出的新要求,对市政协党组和市级机关各部门、镇（街道）提出了具体要求,由原来的“三办”增加到“一办四委”,增强了专委会的力量,市委专门召开了政协工作会议,市委和市政协常委会非常重视政协的“三化”建设,进一步促进了政协内部的“三化”建设,对政协履行职能的主要内容、主要形式、基本程序和方法等作了明确的规定,规范政协工作,规范了政协工作,为政协开展工作营造了良好的氛围,增设政协内设机构,并转发了《中共宁波市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的实施意见》。

七、2006年度政协机关先进个人

陈晔同志被评为2006年度市级机关优秀工作人员。

八、2006年度机关干部名单及任职情况。

政协党组书记：王德彪。

政协主席：丁传良

副主席：汪信昌、俞忠杰、蒋炳淡。

政协党组成员：张小平林平海韩仁建董满永方伟。

秘书长：董满永

办公室主任：方伟

社会法制和港澳台侨委员会主任：王文国。

提案委员会主任：丁世行。

经济科技和城建资源环境委员会主任：庄国平。