原标题:融资租赁在旅游业中的运用——以云南为例。
融资租赁在旅游业中的运用。
并采取了一系列措施加快旅游业发展,旅游业是当今世界第一大产业,党中央、国务院从战略层面提出了将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业,在新的历史条件下,已成为各国发展经济、促进就业、改善民生、输出价值取向和文化观念的重要途径。
(一)2009 年 《国务院关于加快发展旅游业的意见》。
并指出政府要大力支持旅游业的发展,并提出了深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等旅游业发展的主要任务,《意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位。
(二) 2012年2月《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》。
全力推动旅游产业投资发展,支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式,加强旅游景区金融基础设施建设等,《意见》指出,创新金融工具和产品,要合理调配金融资源,加强和改进旅游业金融服务,鼓励社会资本支持和参与旅游业发展,要充分认识金融支持旅游业加快发展的重要意义。
(三)2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》。
要坚持旅游业向民间资本全方位开放,鼓励民间资本投资旅游业,开发旅游产品、经营旅游车船业等,各类民间资本进入旅游业,如合理开发旅游资源,改革开放以来,经营、管理旅游景区,通过民间资本推进旅游产业投资,民间资本在旅游投资中的比重不断增加,综合效益不断提高,《意见》指出,切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
(四)2013年《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》。
《纲要》指提出到2020年,职工带薪年休假制度基本得到落实,推进国民旅游休闲基础设施、公共服务设施的建设,鼓励开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。
(五)2014 年 《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。
《意见》提出,要增强旅游发展动力,扩张旅游发展空间,主要体现在带薪休假制度作为劳动监察和职工权益保障的重要内容,加强旅游基础设施建设,加大财政金融支持,扩大旅游购物消费。
(六)2015 年《2015年全国旅游工作会议报告》。
要积极推动各地的旅游投资建设,重点提到了旅游大投资大项目问题,要多措并举创新旅游投融资平台,《 2015年全国旅游工作会议报告》中。
(七)2015 年7月《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。
改善旅游消费环境,新辟旅游消费市场,激发旅游消费需求,拓展旅游企业融资渠道,提升特色旅游,《意见》主要针对增强旅游投资和消费,实施旅游消费促进计划,实施旅游投资促进计划,实施乡村旅游提升计划,提出了实施旅游基础设施提升计划,优化休假安排,加大改革创新力度,培育新的消费热点。
促进旅游消费,提升旅游质量,鼓励开发特色旅游,从上述国家政策对旅游行业的支持来看,主要体现在:加快旅游基础设施建设,鼓励多元化资金渠道投资。
二、我国旅游的现状
(一)出游人数增长
大众对错峰游市场的认可也越来越高,年度出游人数同比增长18%,为旅游市场营造了良好环境,我国居民出游热情持续高涨,其中出境游增长幅度最大,国家陆续颁布一系列鼓励居民休闲度假的政策与文件,今年除了往年的元旦、春节、清明节、端午节、中秋节和国庆节等传统旅游小高峰之外,2015年,首次突破1亿人次大关,一方面,签证利好消息不断放出,另一方面,新晋的抗战胜利日受到热捧。
(二)消费购物为旅游主导。
2015年居民用于旅游消费的金额同比上涨了28.6%,其中用于购物的占比高达57.3%,一边旅游一边购物,其次是住宿、景点等消费,随着国民经济的增长和居民人均可支配收入水平不断提升,成了旅游潮流。
(三)国内游情况
厦门是2015年国内游客最爱去的地方,其次为丽江及三亚。
(四)境外游情况
2015年日本跻身我国境外游首位,预计明年出境游市场又将会是一番新气象,其次,香港、泰国、新加坡、美国、英国均表现优异,随着各国逐渐放宽对中国游客的签证政策。
(五)中国国内旅游超过40亿人次、出境旅游1.2亿人次,中国国内旅游、出境旅游人次和国内旅游消费、境外旅游消费均列世界第一。
三、云南政策对当地旅游业的支持
已发展成为我国著名的旅游目的地和旅游大省,云南省依托丰富独特的旅游资源,云南政府在全力贯彻国家旅游大纲的同时,旅游产业呈现出持续、快速、健康发展的新局面,相继出台了一系列政策。
(一)2012年《云南风景名胜区条例》。
《条例》提出对云南风景区的设立、规划、保护、建设、管理等方面做出了要求。
(二)2013年《建设旅游强省意见》。
《意见》明确了建设旅游强省的指导思想和发展目标,把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地,把旅游产业建设成为全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,到2020年。
(三)2013年《推动十大旅游项目》。
明确了建设昆明古滇国、广南地母、西双版纳南传佛教、大理国、巍山南诏国、普洱边三县茶祖、澄江帽天山古生物化石遗址、禄丰恐龙、元谋古人类、曲靖三国十大历史文化旅游高端知名景区。
(四)2013年《民族旅游村寨建设》。
《意见》明确了云南省开展民族特色旅游村寨建设的对象、布局、补助标准和目标等内容。
(五)2014年《旅游业监管新措施》。
着力开拓旅游市场,《新措施》明确以建设旅游强省为目标,着力创新机制体制,着力培育旅游经济增长点,以转变发展方式为主线,以融合发展为手段,着力强化市场监管提升服务质量,以改革创新为动力,努力为推进旅游强省建设奠定更加坚实基础,以依法治旅为主题。
(六)2014年《云南新旅游条例实施》。
《条例》明确了旅游的促进与发展、旅游资源的开发与保护、旅游的经营与服务、旅游的监管及权益保障等几个方面。
(七)2015年《云南旅游产业发展措施》。
全面提升云南旅游服务质量,创新模式改变旅游企业“小散弱”现状,二是用融合发展方式抓好旅游产业的规划和建设,做大做强云南旅游产业,三是要正视存在的问题,四是要加强领导,抓实工作抓出成效,《措施》主要体现在几个方面:一是从振新常态下经济发展的信心、改善民生的角度充分认识旅游产业发展对云南的重要意义。
云南省根据自身实际情况制定了适合自身发展的旅游措施,上述政策在围绕国家旅游政策的同时。
四、云南省旅游的现状
从1990年的云南旅游总收入5.87亿元,旅游总收入1300.3亿元,而到了2011年,云南旅游业各项经济指标快速增长,近年来。
对娱乐业的贡献达206.9亿元,对餐饮业的贡献达454.5亿元,全省旅游业对云南省交通运输业的贡献达350.5亿元,对商品零售业的贡献达558.2亿元,对住宿业的贡献达523.8亿元,同比增长16.7%,同比增长17.29%,同比增长26.3%,接待海外旅游者531.06万人次,提前一年完成和超额完成“十二五”规划目标,2014年,其中接待国内旅游者2.81亿人次,全省共接待海内外游客2.86亿人次,游览花费达356.9亿元,同比下降0.46%,实现旅游总收入2665.74亿元,产业综合带动作用进一步凸显。
五、云南省旅游的发展前景
以复杂的地理环境、丰富的生物资源和多样性民族文化为背景形成的云南旅游资源,自然景观与人文景观之间组合优良,而且以民族文化为代表的人文景观奇异多彩,具有多样性、奇异性及多重景观组合优良的特点,(一)具有丰富的资源基础,为旅游业发展提供了丰厚的民族文化底蕴,不仅自然景观丰富多样,相得益彰。
全省目前已拥有国家级和省级文明风景旅游示范点14个,6个省级旅游度假区,拥有10个国家级风景名胜区,有48个省级风景名胜区,(二)旅游业发展积累了一定基础,1个国家旅游度假区,使旅游基础设施建设取得了突破性的进展,经过多年来对旅游业的大力投入和培育,创建了一批知名度较高的精品景区景点,其比例位居全国前列。
世界上最大的旅游目的地国家,国内旅游需求日益扩大,根据世界旅游组织预测,中国有望成为世界最大的客源接纳国,(三)面临着巨大的市场需求,这将为云南省旅游业提供更大的发展空间,到2020年,接待国际旅游者将达到1.37亿人次,占世界市场总份额的8%,同时,随着我国国民可支配收入和闲暇时间的增多。
为云南省旅游业发展创造了良好的宏观政策环境,在西部大开发战略中国家明确了对旅游业发展较为有利的各种优惠政策,(四)西部大开发战略的实施为云南旅游业发展提供了良好的机遇,如旅游国债、对外开放、财政税收、投融资、基础设施建设、生态环境政策等。
(五)中国-东盟自由贸易区建设带来的机遇,中国-东盟自由贸易区建设的启动,将使云南真正从对外开放的末端走向对外开放的前沿,为云南旅游业发展区域合作带来新的机遇。
六、金融对云南旅游业的支持
(一)金融对云南旅游支持的现状。
1、银行信贷支持状况
用于支持云南旅游重大重点项目的实施,但在一定程度上缓解了云南旅游融资的问题,促进了云南省旅游产业投融资主体结构的优化,金融对旅游产业的信贷支持加强,使云南旅游的“二次创业”得以顺利推进,有效的解决了云南省旅游项目开发建设中资金不足的问题,云南省旅游贷款余额185.7亿元,银行机构累计发放贷款130.48亿元,银行投资额度增加到554.11亿元,银行机构通过发放贷款的形式,到2012年,截止到2013年,在这个十一五期间,同比增长29.9%,占旅游投资总额的8%,虽然只占旅游投资总额的2%。
2、资本市场支持状况
充分发挥金融对旅游产业的促进作用,云南省目前已有两家上市公司——云南旅游、丽江旅游,创设旅游投资基金,拓宽了旅游企业的融资渠道,通过基金形式投资旅游项目,力争将其打造成一个多样性的文化旅游产业集聚区,云南省旅游企业通过资本市场上市融资,云南省旅游产业投资基金也取得了一定进展,中信信托、中恒聚信、星耀集团和首创华夏联合宣布成立总规模为100亿元的文化旅游产业基金,此外,投资于昆明市崇明县的嘉丽泽地区,中航信托发起设立“天启330号”云南城投旅游产业投资基金集合资金信托计划,云南城投计划出资10亿元。
3、政策性金融支持状况
为旅游发展提供资金支持,成立文化旅游产业发展基金,推动昆明、大理、西双版纳、丽江、香格里拉、腾冲等重点旅游地区发展,针对龙陵县松山抗战遗址、建水县文庙景区等139个项目提供开发性金融贷款,另外,国开行又与云南省国有资产经营管理公司等签订了借款合同,政府投资一直扮演着重要角色,很多旅游项目都是由政府直接进行财政拨款,国开行向云南省旅游投资有限公司36个旅游项目投放25亿元贷款,云南省政府与商业银行合作,在国开行与云南省政府第二轮开发性金融合作中,用于旅游开发建设,从云南省旅游开发建设来看。
(二)云南旅游产业发展金融支持存在的问题。
1、旅游产业发展资金缺口大,金融支持整体乏力。
云南省旅游企业通过银行信贷、资本市场等金融手段筹集资金的效果并不显著,云南旅游资金的来源主要包括财政拨款、银行信贷、企业自身积累、社会集资等,云南省旅游业的发展更需要大量的社会资本支持,金融机构对云南省旅游的重视程度仍显不够,远远不能满足旅游产业的发展需求,金融支持整体乏力,因此资金短缺问题较为严重,对旅游业的投入也不尽人意,除了政府拨款外,由于云南经济欠发达,因此,目前。
2、旅游企业高度依赖银行信贷,直接融资比重过低。
云南省旅游融资结构突出的特点是高度依赖以银行信贷为主的间接融资方式,旅游企业通过资本市场直接融资的难度非常大,旅游企业在债券市场融资的限制条件太多,通过资本市场直接融资比重过低,加之云南省资本市场发育并不成熟,筹集资金规模有限,融资规模有限,影响了银行对旅游企业的信贷支持力度,难以通过债券市场筹集到资金,造成担保机构在推进银行和中小旅游企业合作方面没有很好的发挥出桥梁作用,这都导致旅游业过度依赖银行信贷,且管理不到位、规模小、专业化水平低、市场运作不规范等原因,云南省目前的担保机构也较少,融资渠道单一,严重制约着云南旅游业的快速发展,目前,另外。
3、政策性金融支持力度不够
政府的财政性资金扶持力度有限,云南省政府对旅游产业的政策性金融支持力度也明显不足,其贷款方向和范围也非常有限,由政府发起的旅游发展基金数量很少,国开行在发放旅游贷款是顾虑重重,贷款资金监管制度落实不到位,旅游产业的整体缺口较大,筹集资金的规模也很小,云南仍属我国经济欠发达省份,其中国家级贫困县就达到64个,对旅游业的投资,另外,运作机制不够灵活。
七、融资租赁对云南旅游业的作用
对于银行信贷支持不够的云南省中小旅游企业,融资租赁作为新型的融资模式进入云南省旅游行业,融资租赁操作模式会带来中小旅游企业项目开发的快速增长,单一的银行信贷模式给予的支持力度甚小,对于云南省的旅游业融资需求来说,与银行抵押贷款相比,期限更长,还款压力更轻,另外。
八、我司在云南省旅游业中的业务开展。
结合国家旅游产业政策、云南省对旅游的扶持力度及2015年云南省旅游产业招商引资的项目情况,旅游业对其经济的贡献是巨大的,云南省经济整体比较落实,剖析我司融资租赁业务在云南旅游业中运用,结合云南省旅游的发展前景及旅游建设规划。
云南省2015年发布的招商引资项目明细共237个,主要方向为新建大型自然景区、民族村、城市综合体、酒店等,都存在融资租赁介入的空间。
1、建
(1)医疗器械直租
2015年的云南旅游招商引资项目十余项是改善医疗环境,即在部分景区周围新建大型综合医院或新建的养老、康复中心的医院项目,项目所有地主要在昆明宜良县、昆明滇池大渔片区、西双版纳景洪工业园、西双版纳傣族自治州磨憨跨境经济合作区、勐海县曼兴湖、云南省普洱市宁洱县等。
(2)景区索道、观光车直租。
云南省旅游加大力度开发,需要索道及观光车的如大关县罗汉坝森林公园、沧源县农瓦山旅游景区、元谋县金沙江干热河谷景区、宾川县鸡足山建设项目、剑川千狮山开发建设项目、丽江九十九龙潭景区、普洱茶马古道遗址公园、普洱山风景名胜区开发建设项目等,打造多个自然观光景区。
2、住
酒店为2015年云南旅游招商引资最多的项目,如养老康复中心、景区、城市综合体等,其中,酒店电梯、硬件设施都是我司融资租赁的切入点。
另外,云南省气候?%。
来源: 融资租赁创新基地 作者:张翼。
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