全市旅游工作会上讲话

旅游说话

篇1

同志们：

很受鼓舞;杜延明局长对今年的旅游工作作了具体部署,充分体现了市委、市政府对旅游工作的高度重视,市政府召开这次会议,主要是分析当前旅游工作面临的新形势,希望大家认真抓好落实,希望各有关部门、单位再接再厉,安排部署下一步工作任务,申长友市长专门为这次会议致信,听了以后很受启发,孙乐春副秘书长宣读了市旅游发展委员会有关表彰通报,争取更大成绩;东营区政府、垦利县政府、黄河口生态旅游区管委会、孙子文化旅游区管委会作了表态发言,刚才,我都同意,下面,我讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强推进旅游跨越发展的责任感和紧迫感。

对去年的全市旅游工作,市里还制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》、《旅行社招徕游客若干奖励政策》和《旅游景区若干奖励政策》,市委、市政府高度重视旅游业发展,从全省层面上看,位居全省同级市首位;星级饭店28家,四星级4家;旅游商品企业已达130余家,3A级10家;旅行社达到115家,省政府制定了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》,全市A级景区数量达到27家,坚持把发展旅游业作为转方式、调结构和加快区域经济发展的战略重点,对全国、全省、全市旅游业来说,对我市旅游资源进行全面营销,旅游接待水平、服务能力显著提升,充分体现了省委、省政府对旅游工作的高度重视,旅游业跨越发展的条件日益成熟,市政府常务会议专题研究旅游重点工作,从国家层面上看,彰显出旅游业在发展中日益凸显的战略地位,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,被省旅游局授予20xx年度市级旅游工作进步奖,其中4A级3家,其中出境组团社10家,特别是在旅游营销方面,旅游业迎来了市场高峰期、发展黄金期,通过旅游,20xx年,旅游商品达290多种,全市共接待游客1103.13万人次,旅游日益成为一种大众化、时尚化的生活方式,同比增长10倍多,其中五星级2家,过去的一年,申长友市长多次听取旅游工作情况汇报并作出重要指示,姜异康书记、郭树清省长等领导同志对旅游工作的批示多达29次,从我市来看,都是重要的一年,增幅居全省首位,既能给人带来视觉上的冲击和心灵上的震撼,《国民旅游休闲纲要》正式出台,实现旅游总收入84.7亿元,去年以来,去年,全年统计“二日游”游客达到27万余人次,具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势,对推动转型发展、改善民生具有重要作用,旅游业是成长最快的朝阳产业之一,同比分别增长16.93%和20.03%,市委、市政府是满意的,甚至能潜移默化地增强人们解决问题的能力,人民群众也是认可的,进一步优化了政策环境,最近又对市旅发委进行了充实调整,也能够使人充分体验到美的享受和情感的升华,还可以加强人们对世界的认识,各县区政府和市直28个相关部门、单位分赴35个客源城市,《旅游法》颁布实施,成效十分显著,目前,在此给予充分肯定。

三是市场主体实力不强,旅游通达性受到很大局限,但尚未真正形成一批龙头性的骨干旅游企业,中远程市场游客较少,铁路客运、航空班次少,旅游产品档次不高,旅游资源整合和游客参与性不足,旅游市场辐射半径小,新的客运铁路尚未投入运营,虽然旅游企业数量相对较多,竞争力不强,特别是与旅游先进市相比,尽管我市旅游经济发展势头总体良好,水路客运还有待进一步开发,还有较大差距,缺乏旅游精品项目,二是旅游交通不够便捷,四是旅游品牌影响力相对较弱,主要表现在：一是旅游策划水平低,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,重点景区仍处于门票经济阶段,主要客源大多局限在周边省市,同时,我们也要清醒地认识到,对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,逐步、逐项加以解决。

旅游市场发展将更加强劲,推进旅游发展的新思路、新举措层出不穷,居民旅游消费观念的转变,面对这些有利形势和发展机遇,一是旅游发展空间不断扩大,旅游发展空间不断扩大,为我市实现旅游业跨越发展带来了良好机遇,三是居民旅游消费持续增长,旅游市场需求将进一步得到释放,努力在新起点上实现更大发展,都将旅游业作为经济社会发展的重要内容,旅游业越来越成为产业投资的热点领域,我国旅游业进入了快速发展的黄金时代,可以说推进新一轮发展的高潮已经到来,适销对路的旅游产品将源源不断地推向市场、推向社会,随着居民观光、度假旅游的持续增长,新产品、新业态层出不穷,面对这种不进则退、慢进也是退的发展态势,“吃住行游购娱”的旅游消费需求不断增加,党委政府对旅游工作越来越重视,旅游需求也将更加旺盛,旅游市场散客化程度不断加深,进而引发旅游市场结构的深度调整,生态旅游、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、自驾车旅游等成为旅游热点,城乡居民的出游率不断提高,随着消费观念的转变,二是旅游产品日益丰富,随着我市一批重点旅游项目的打造提升、旅游配套设施的完善、乡村旅游和城区旅游的提档升级等,许多大型企业集团开始投资旅游业,四是发展氛围愈加浓厚,步伐越来越快,环境越来越好,我省旅游业也正步入转型升级的关键时期,抓住机遇,随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施,提高认识,乘势而上,各级各有关部门、单位一定要认清形势,以及职工带薪年休假制度的进一步落实,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,当前,当前,从省里到市里,作为“转、调、创”的重要抓手,坚定信心。

二、强化措施,突出重点,开创全市旅游工作新局面。

强化营销推介,提升品牌形象,努力实现全市旅游业科学跨越发展,全市旅游工作要以改革创新为动力,以科学规划为先导,积极实施“大产业、大旅游”战略,规范行业管理,提升服务质量,加快旅游资源开发,创新体制机制,20xx年。

一要加快项目规划建设,加强重点景区的文化挖掘和特色打造,大项目建设是旅游业发展的重要支撑,加快孙子文化园规划建设,要紧抓全省加快文化旅游融合发展的有利时机,要加快温泉旅游发展步伐,向国内外文化旅游投资商宣传好、推介好我市的重点旅游项目,积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与旅游资源和旅游基础设施的开发建设和投资经营,建好一个旅游大项目,争取利用招商洽谈会为我市旅游项目建设引来资金支持,孙子文化旅游区,规划建设一批温泉度假旅游产品,争取使我市尽可能多的项目纳入到全省文化旅游项目库中,要推动文化和旅游融合发展,研究制订我市《关于加快温泉旅游业发展的意见》,(一)着力推进重点项目建设,要突出孙子文化特色,对今年确定的重点旅游项目,想方设法为项目的规划建设搞好服务、破解难题,全力打造世界唯一性孙子文化旅游目的地,加紧做好项目规划、立项等工作,二要提升项目文化内涵,加快项目推进速度,精心策划实施水上运动、湖岛观光、温泉养生等特色旅游项目,省里将组织召开全省大型旅游项目招商洽谈会,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,也是加快旅游业跨越发展的突破口,要充分发挥龙岛、水面、地热等资源优势,创建省级旅游度假区,培育特色旅游品牌,精心打造河海交汇、湿地观鸟等旅游产品,三要搞好项目招商引资,各有关部门、单位特别是市旅游局要及早做好招商准备工作,发挥比较优势,龙悦湖旅游度假区,提升旅游服务质量和水平,全面启动国家5A级景区创建工作,完善旅游基础设施,黄河口生态旅游区,促进项目早建成、早见效,开辟项目审批、核准、备案等绿色通道,各级各有关部门、单位要积极研究制定支持措施,独立建设、经营和管理;所有权与经营权分离”的模式,真正将“温泉之城”的城市品牌叫实、叫响,可以带动一个产业,走差异化发展道路,引领一个集群,要突出黄河入海、新生湿地、珍奇鸟类等特色,统一规划;企业出资金,在打造精品上实现新突破,要按照“政府出资源,打造国内知名自驾游汽车营地,力争3年左右时间创建成功,助推一方经济,简化办事程序,进一步拓宽融资渠道,今年。

要加快扩大我市乡村旅游产业规模,要加快乡村旅游主要景区交通设施建设,加快乡村旅游精品目的地建设,市旅游局正在牵头制订我市《加快乡村旅游发展的实施意见》,乡村旅游是以农业、农村、农民“三农”资源为主要载体的特色旅游,(三)着力发展乡村旅游,在有条件的乡村旅游景区建设集中停车场所,三要出台政策,以更好地规范、指导我市乡村旅游规划、基础设施建设、产品开发、品牌培育、宣传推广等工作,推动乡村旅游快速健康发展,实施“双十双百”工程,乡村旅游正面临快速发展的重要机遇期,给予一定的政策扶持,通过扶持奖励政策和各种保障措施,是促进旅游与农业产业融合、实现城乡共同繁荣的有效形式,重点支持10个乡村旅游示范乡镇、10个乡村旅游示范区以及100家以农家乐、渔家乐为主的农户和100家乡村旅游企业的发展,对列入“双十双百”工程的镇、村、企业和农户,完善供水、排污、环卫等基础设施,打造一批规格高、品牌响的乡村旅游精品,二要完善设施,美化乡村旅游环境,要加快进度,要实施“改厨改厕”工程,在产业融合上实现新突破,争取尽快出台,要注重公共绿化和田园景观建设,一要扩大规模,要紧贴旅游消费市场,满足旅游大巴、自驾车通行和停车要求,充分发挥资源优势,着重突出地方特色,当前,深入挖掘文化内涵,力争通过2-3年努力,下一步。

鼓励中小型旅游企业向文化、餐饮、生态等相关产业延伸,三要鼓励中小型旅游企业多元化发展,要鼓励引导旅游龙头企业进行资源整合,要完善相关政策,形成特色鲜明、形式多样的多元化旅游模式,带动旅游业发展,要按照旅游业六要素配套发展的要求,一要发展壮大旅游龙头企业,在创新发展上实现新突破,通过延长产业链来组建大企业集团,要抓住经济转型升级的有利机遇,拓展旅游企业发展空间,要积极推进旅游企业差异化发展,积极推进旅游企业创新发展,引导其投资旅游领域,加快工业企业集团转型发展,(四)着力培育市场主体,积极推出游客互动性、参与性强的旅游产品,参与到我市旅游开发中来,要加快培育旅游新业态,旅游企业是旅游市场的主体,培育以旅游为核心,吸引国内外大型旅游集团通过兼并、收购、品牌许可等形式,兼及会展、物流、金融、电子商务等业务的综合性旅游服务企业集团,打造兼有旅游业务的综合性企业集团,二要积极引进国内外大型旅游企业。

搭建宣传营销新平台,在拓展市场上实现新突破,要抓好旅游宣传营销,大力推介我市独具特色的旅游资源和产品,全方位开展对外宣传推介,二要进一步加强旅游产品营销,营销旅游产品,(五)着力加强宣传营销,在设立东营市(台北)旅游营销站的基础上,搞好旅游产品的展示和推介,利用电子商务网站、微博等新媒体,广泛利用媒体资源,要积极参与全省“联合推介、捆绑营销”活动,要不断拓展旅游客源市场,要有选择、分批次在重点客源城市设立东营旅游营销站,广泛宣传,确保全年过夜游客持续快速增长,招徕游客,一要继续加大旅游宣传力度,扩宽旅游营销渠道,拓展销售新领域,拓宽营销渠道,进一步集聚和提升东营旅游人气,不断扩大东营旅游的吸引力和影响力,充分利用园博会等大型展会活动,要加强信息化营销,依托大型旅游企业的分支机构,精心包装推介,三要积极创新旅游营销方式,要继续做好“二日游”旅游营销工作,科学策划营销方案,全力打造“黄河入海?龙腾东营”旅游品牌,要坚持政府主导和企业参与相结合,通过电视、报刊等主流媒体,挖掘潜在消费市场,发布旅游信息。

三、加强领导,密切协作,进一步优化旅游业发展环境。

实现旅游业科学跨越发展,为推动旅游业发展提供坚实保障,是一项紧迫而艰巨的战略任务,各级各有关部门、单位必须高度重视,进一步强化组织领导,完善政策措施,营造良好环境。

市旅游局作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究思考,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,统筹全市旅游业发展,妥善协调处理工作中遇到的各种困难和矛盾,要充分发挥市旅游发展委员会的职能作用,交通、住建、规划、农业、林业、水利、环保等相关部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”思想,主动配合做好相关工作,积极支持旅游业发展,切实解决条块分割、职能交叉等问题,各级政府要高度重视旅游业发展,及时研究解决突出问题,形成工作合力,主要负责同志经常听取工作汇报,协调联动,一要加强组织领导,将其摆上重要议事日程。

在土地、财政、税费、融资等方面对旅游业的支持政策明确,把好的政策实实在在地变成促进旅游业发展的强劲动力,省市出台的加快旅游业发展、加快服务业发展的意见中,切实解决涉及的土地、税收、财政奖励等方面的问题,推动政策落地,二要落实政策扶持,要进一步增强政策的针对性、灵活性,在推进重点旅游项目建设中,含金量高,各有关部门、单位要自觉结合工作实际,要采取“一事一议”方法,今后。

加大暗访和旅游综合执法力度,强化旅游市场综合治理,旅游市场秩序更加规范,要积极开展旅游市场专项整治,加强旅游目的地安全风险评估、旅游应急处置、旅游保险等重点工作,要切实加强旅游行业自律,确保旅游服务质量明显提升,坚决杜绝各类旅游安全事故的发生,要建立健全旅游安全保障体系,要按照《旅游法》要求,充分发挥新闻媒体等的监督作用,依法严惩不法企业和从业人员,消费环境不断优化,认真落实安全生产责任制,逐步建立旅游综合协调机制、旅游投诉机制和旅游市场监管机制,三要加大监管力度。

对今年旅游工作各项目标任务的落实情况进行专项督查和考核,市旅游发展委员会办公室要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度,市委、市政府已将旅游工作纳入对县区政府和市直有关部门、单位的科学发展考核,四要强化督查考核,对旅游业发展贡献突出、成效显著的单位、旅游企业及个人,切实抓好各项工作任务落实,市政府将给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,各级各有关部门、单位要高度重视,并追究有关责任人的责任,对达不到工作标准或要求的限期整改,去年,认真履行职责。

市委、市政府对旅游业发展寄予厚望,为推进我市旅游业升级发展、为东营新一轮科学跨越作出新的更大贡献!,今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,各级各有关部门、单位要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作。

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