郑卓辉简介

长春旅游协会

??郑卓辉

（百度百科）

第一章：创新——成功的私营企业家。

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1、 从“1”到“6”的嬗变

当了十年之久生产队拖拉机手的郑卓辉辞去西乡生产大队农机修配厂的公职,郑卓辉成为当地最早的一批“万元户”,1982年,用东拼西凑的200元钱买来了一部破旧手扶拖拉机,1981年春天,1980年8月26日,从家乡西乡河挑沙卖沙,深圳经济特区正式成立,干起了个体运输,从此走上了创业之路。

买来了6部崭新的手扶拖拉机,成立土石方运输的手扶拖拉机队,1982年9月1日,1982年底,党的十二大明确了个体经济的地位,郑卓辉扩大经营。

1982年12月4日,第五届全国人大将个体经济写入《宪法》。

它既是郑卓辉汹涌创业之路的第一次量变,这种嬗变,完成了由“1”到“6”的嬗变,也是他追求富裕的第一次精神裂变,郑卓辉在短短的两年时间里,不仅仅是数字上的。

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2、 大胆突破推进第二次创业

家乡多人效仿郑卓辉个体运输,郑卓辉大胆决定,郑卓辉转型,这是郑卓辉“第二次创业”,1982年底,1984年底,为拖拉机队雇用12个工人,运输队得益于家乡开发建设以及深圳机场建设的机会,以“西乡侨联会运输二队”集体性质名义挂靠经营,卖掉6部手扶拖拉机,得到了快速发展,购置了两台大型东方红推土机,开始进入土石方工程。

郑卓辉拿下大亚湾核电站大坑水库建设的一个工程,郑卓辉又承接到另一个更大的工程——大亚湾核电站土建基础负挖,1985年春,在1986年8月,为完成该工程,专门从香港购进大型的美国产CAT977L装载机。

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三、乘势而上进军工程机械

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提出了鼓励非公有制经济发展的基本政策,明确个体经济、私营经济等非公有制经济的性质、地位和作用,1987年1月22日,1987年10月,第一次提出私营企业采取“允许存在,中共十三大提出社会主义初级阶段理论和党的基本路线,中共中央发布了关于《把农村改革引向深入》的5号文件,加强管理,兴利除弊,逐步引导”的十六字方针。

商店经营上百种常见的工程机械配件,注册成立私营公司“劲力工程机械配件商店”,结束8年挂靠的的经营方式,1988年8月22日,放弃土石方工程,郑卓辉,品种较为齐全,很好地满足市场的需要,短时间内生意火爆。

在1990年初,1990年底,郑卓辉买了3000平方米的土地,建成几层楼高的劲力大厦,第一次拥有投资经营的固定资产。

正如邓小平所说,郑卓辉如果没有那种闯劲,郑卓辉在自己企业发展的路子上,邓小平南巡,在1992年1月至2月,1992年2月28日,传达邓小平南方谈话的内容,正因为这种敢闯精神,又很快闯出了一条先进的企业经营之道,他的劲力大厦也就不可能在那种环境下拔地而起,中共中央下发中央（1992）2号文件。

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四、市场经济的先行创新者

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郑卓辉的劲力公司的第一家连锁店“劲力工程机械配件商场”正式开张营业,郑卓辉的企业经营走上连锁经营之路,到1993年底实现了8家连锁商店,郑卓辉将自己的公司名称由“劲力实业发展有限公司”变更为“劲力工贸发展有限公司”,1992年夏季,1992年9月,这是带有一场革命性质经营思想的表现,郑卓辉的第二间连锁店在惠州市惠阳区淡水镇开业,1993年的春天,这一年。

郑卓辉的劲力公司成为全中国工程机械配件行业的龙头企业,劲力公司在全国近40个大中城市都设立了“劲力工程机械配件商店”,让郑卓辉迅速拓展企业经营业务,郑卓辉注重的是“贸工并进”经营策略,劲力设计,跨国经营”的发展战略,从技术力量雄厚的军工企业中找到“工贸结合”的突破口,产品由劲力公司销售渠,形成全国营销网络,到1996年底,1997年初,并形成合作生产方式,军工厂生产加工,开始实现“两头在外。

劲力公司拥有自主知识产权的“劲力”牌增压器系列产品,“劲力”牌工程机械配件产品远销到东南亚、非洲和南美洲等20多个国家和地区,1996年。

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五、强势进军房地产寻找利润增长点

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稳稳地坐在华南工程机械配件行业龙头的位置上,经营品种达几千种的大型工程机械集团,并顺势将产业链扩展到发电机等相关行业,1999年,劲力工贸公司成为拥有连锁商场50多家,网络遍及全国数十个大中城市以及香港、新加坡、美国、澳大利亚等地区和国家。

1999年底,郑卓辉在南山区后海湾取得了一块占地面积2万平方米的商住开发用地,取名为“海岸明珠”。

2002年5月,2002年5月开盘,“海岸明珠”竣工,“海岸明珠”销售一空,劲力公司的“海岸明珠”动工兴建,到年,2001年底。

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六、“用完美思想造房”

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“城市明珠”从2004年开始破土动工建设,2005年春季推向市场,建筑面积182500平方米,郑卓辉将龙华这块地产项目命名为“城市明珠”,其中商业面积不超过15000平方米）收入囊中,2005年底,宝安劲力以3.1亿元的价钱将龙华首块拍卖用地A835－0032（占地72989.93平方米,2003年10月17下午,全部销售成功。

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第二章：责任——崇高的人大代表。

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作为体现人民当家作主的一名人大代表,2002年当选广东省十届人大代表,1998年当选为九届全国人大代表,在13年间庄重行使民主权利的过程中,他一步接一步地走向更加成熟,从而演绎出了一出私营企业家步入“政坛”进行“当政”、“从政”的历史大剧,郑卓辉1995年当选为深圳市二届人大代表,在郑卓辉当选九届全国人大代表期间。

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一、当选为深圳市人大代表成为深圳私营经济“代言人”。

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1995年5月2日,郑卓辉正式当选为深圳市二届人大代表,也是深圳市人大代表中的第一位私营经济代表,深圳市二届人大一次会议隆重召开,参加会议的郑卓辉代表,是315名人大代表中唯一的私营经济界别人大代表,郑卓辉当选为市人大代表也成了这年“两会”的焦点人物,5月18日,1995年,郑卓辉从广东省里捧回了“优秀私营企业家”奖杯,他成了深圳私营经济的“代言人”。

为什么对我们的财产不立法保护呢,外资企业的财产都会受到保护,深圳能否利用特区立法权先立法保护私营企业财产呢,现在我们富裕了,既然国家鼓励我们少数人先富裕起来,我们土生土长的企业为什么不保护呢,为什么谁都可以把我们当唐僧的肉,第一次当选为人大代表的郑卓辉,大胆的发言,表达了多年压在心里头的念头,他说,随便咬一块吃一块。

我们深圳市人大支持你,就到全国人大里去提吧,当时的深圳市人大常委会法工委主任张灵汉听完发言后就对他说：“郑卓辉,你有机会做全国人大代表的话,深圳市只能制定地方法规,你这个想法很好,但是这涉及到修改宪法,没有这个权利,”。

这郑卓辉为私营企业的第一次“正式代言”,郑卓辉提出《关于给予私营企业公平发展环境的议案》,1996年4月召开深圳市二届人大二次会议。

郑卓辉提交的这份议案说：。

我市私营企业发展到今天,有部分经济效益好的私营企业急需向集团化、国际化发展,已经有1万多家,1995年税收就有9亿多元,所以需要政府大力扶持,并使它更健康地壮大发展。

给予私营企业在银行贷款扶持,目前私营企业资金缺乏,要发展私营企业,不利于私营企业的发展,㈠、政府可以从银行贷款中给予优惠,没有资金,必须拥有一定数量的资金,很难发展自己的业务,建议市委市政府制定一些优惠政策和措施,因此。

致使私营企业无法执行,以致影响了私营企业的对外国际贸易,私营企业出口权定的标准太高,不利于私营企业创造更多的社会财富,㈡、政府给予私营企业的出口经营权,不利于私营企业参与国际市场的竞争,建议政府将私营企业出口经营权的标准定低一些,目前,因此。

如归经委部门管理等,㈢、政府要将私营企业归口业较强的政府管理部门管理,只有这样才能使私营企业在管理上得到行业指导和协调,建议政府加强行业指导和协调。

国家制定的《私营企业暂行条例》没有得到很好落实,建议政府认真贯彻执行《私营企业暂行条例》,㈣、政府要改变各级部门对私营企业的偏见,在一定程度上,为此,政府各级部门比较重视国有企业,由于传统观念的影响,甚至有些偏见,影响了私营企业的发展,加大对私营企业的广泛宣传,对私营企业不够重视。

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二、提出新中国全国人大代表中第一份有关私产入宪的个人议案。

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郑卓辉以一个私营企业主的身份当选为九届全国人大代表,私营企业家当选为全国人大代表,郑卓辉是第一个,郑卓辉履行职责,并继续为私营企业发展鼓与呼,1998年2月8日,走向了中国政权最高权利机构的议事舞台,在深圳经济特区,尽力反映人民群众的呼声。

郑卓辉再次被推荐为3月9日上午的广东代表团第三次大会发言,郑卓辉被推荐为小组发言代表,九届全国人大一次会议小组审议刚刚开始,在九届全国人大一次会议上,郑卓辉就抢着第一个发言,广东代表团166名代表分成8个小组,小组发言的成功,3月6日下午,讨论《政府工作报告》,建议立法保护私营企业发展壮大。

9日上午,郑卓辉再次隆重地登上讲台,面对广东代表团160多名代表,作了“关于重视私营企业立法工作”大会发言。

这样于私营企业的发展不利,对私营企业不完全适用,私营企业作为社会主义经济成分,以往有关私营企业的条例已不适应今天的情况,于是一部分人发展到一定程度后,由于对财产所有权的继承缺乏必要的法律保护,对这私人投资财产在法律上没有明确的法律保护,也有一部分人把资本逐步移往国外,缺乏长久发展的信心,迅速发展起来,私营企业家往往心里没底,从国有资本角度制订的,就不思进取,更于国于民不利,致使可贵的生产要素——资本的流失,“公有制经济的必要而有益的补充”变为“社会主义市场经济的一个重要组成部分”,10年前颁布的公司法也主要是在计划经济基础上,郑卓辉说,改革开放以来,随着党的政策不断调整和放宽,地位也不断提高,它们在商品生产、提供就业、上缴税收、创汇等方面都发挥着越来越大的作用,但直到目前为止,沉湎于高消费甚至挥霍,拿了外国护照走了。

国家保护公民的私有财产（包括私营企业财产）,以此确保社会主义市场经济的健康发展和国家的长治久安,保护公民各类有价证券、生产资料私有资金的所有权,禁止任何组织和个人用任何手段侵占、破坏和损害公民合法的私有财产”,因此,我建议尽快制订有关法律,确认“私有财产不可侵犯。

提出“修改法律,确保‘私有财产不可侵犯’”这样建议,并能够在人大代表团的大会发言上大胆说出来,郑卓辉称得上是勇敢地“放了一炮”,这“一炮”犹如“石破天惊,”。

最后形成了《关于就保护私营企业财产立法的议案》,并附上32名代表签名正式提交到九届全国人大一次会议议案组,在原来准备的议案草稿上充分结合两次会议的发言内容,郑卓辉提出的“应给私营企业立个法”的建议,在经过了小组讨论和广东代表团大会发言后,郑卓辉趁热打铁,在得到了代表们的掌声和广东省委书记李长春等领导的赞许后,作了更一步的修改。

这份《关于就保护私营企业财产立法的议案》全文是：。

这样于私营企业的发展不利,对私营企业不完全适用,私营企业作为社会主义经济成分,以往有关私营企业的条例已不适应今天的情况,一部分人发展到一定程度以后,由于对财产所有权的继承缺乏必要的法律保护,也有一部分人把资本转移到国外,对这私人投资财产在法律上没有明确的法律保护,缺乏长久发展的信心,迅速发展起来,私营企业家往往心里没底,就不思进取,从国有资本角度制定的,更于国于民不利,致使可贵的生产要素——资本的流失,由“公有制经济的必要而有益的补充”变为“社会主义市场经济的一个重要组成部分”,十年前颁布的公司法也主要是在计划经济基础上,改革开放以来,随着党的政策不断调整和放宽,地位也不断提高,它们在商品生产、提供就业、上缴税收、创汇等方面都发挥着越来越大的作用,但是直到目前为止,于是,沉湎于高消费,甚至挥霍,拿了外国护照走了。

国家保护公民的私有财产（包括私营企业的财产）,保护公民各类有价证券、生产资料、私营企业的资金所有权,以此确保社会主义市场经济的健康发展和国家的长治久安,因此我建议尽快制定有关法律,确认“私有财产不可侵犯,禁止任何组织和个人用任何手段侵占、破坏和损害公民合法的私有财产”。

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广东代表郑卓辉

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郑卓辉为私营经济立法而勇敢地“放了一炮”,这是他走入“政坛”并逐步实现一个私营企业家政治成熟的一个里程碑,九届全国人大一次会议。

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三、个人议案内容被国家采纳写入《宪法修正案》。

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郑卓辉在1998年九届一次会议上递交的大会议案,国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理,”“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益,在九届全国人大二次会议上,写进了这次宪法修正案的第十一条内容：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,中华人民共和国宪法修正案获得了包括郑卓辉代表在内的2800多名全国人大代表投票表决通过,被国家采纳,1999年3月15日,并于当日公布实施,是社会主义市场经济的重要组成部分,”。

在这次会议广东代表团又一小组讨论会上,郑卓辉代表又作了的“把政府采购推向市场”的发言并被登载在《人民日报》1999年3月14日第5版“九届全国人大二次会议代表发言摘编”上,具体内容是：。

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把政府采购推向市场

郑卓辉（广东）

政府采购是一种既可以节省行政开支、避免铺张浪费,又可以防止腐败发生的好措施,要加快推行这一制度。

深圳从1997年开始试行政府采购招标,都一律进行公开招标,政府在采购办公设备、进行城市绿化美化、实施基础设施建设时。

实行政府采购制度,三有利于政府行为实现“公开、公平、公正”,有利于从机制上、制度上预防和治理腐败,二可以降低采购成本,四可以促进政府精简机构,五可以统一政府用品的品种和规格,实践证明,一可以适应市场经济发展的需要,进一步规范经济秩序,节省财政开支。

使制度不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变,用法规把制度上的创新固定下来,不因阻力的回潮而改变,在此基础上,1998年底,深圳市颁布了《政府采购条例》。

建议国家尽快制定并出台《政府采购法》,把政府采购全面推向市场,因此。

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四、强烈关注国计民生,呼吁制定《西部投资法》。

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九届全国人大三次会议的广东代表团代表第二小组的审议中,代表联署形成议案,2000年3月5日,郑卓辉提出立即着手起草《西部投资法》的建议,立刻引起反响,提交本次大会。

《西部投资法》应该对西部大开发的产业导向、环境保护的标准和水平等有一个明确的规定,主持小组会议的全国人大代表、深圳市市长李子彬对郑卓辉的建议表示了极大的赞同,郑卓辉认为当前西部大开发最重要的是应立法先行,新华社当时的报道了《西部投资法》议案,郑卓辉还认为,他认为,西部生态环境也惟有依靠《西部投资法》来加以引导和约束,法制环境是最重要的投资环境,郑卓辉建议西部大开发借鉴美国开发的模式。

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五、两次建言建立信用制度刻不容缓

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郑卓辉就如何推进以德治国、健全法制问题多次建言,”这就是郑卓辉得出的结论,在2001年3月5日召开的全国九届人大四次会议上,他建议,有关部门拿出切实可行的方案,对不讲信用的企业和个人予以惩罚,保护正常的经济秩序,“发展市场经济,道德是基础,法律是保障。

二、打击破坏社会信用、扰乱经济秩序的违法行为,让全社会的人都认识到社会信用的重要性,没有信用则被认为是最大的风险,树立良好的社会信用风气,把信用经济建立在法制的基础上,信用建设刻不容缓,郑卓辉建议：一、应设立由国家公安、金融、税务、工商、海关等部门联合组成的商业诚信协调机构,郑卓辉认为,郑卓辉呼吁,建立一套社会监督保障机制,吊销执照的五十年内不得在全国范围内重新注册成立新的经济实体,即记录在案,是否有不良记录,郑卓辉还提出了一个观点就是,三、建立全国连网的“诚信”档案,用法律手段去防止信用危机,信用环境是投资软环境的根本要素,分别由公安、税务、海关、金融、银行、工商等部门上网,建设社会主义的市场经济,严重的吊销执照,“失信”是市场经济操作中最具破坏性的“病毒”,可先上网查询对方是否有诚信资格,投资者首先考虑的是资本安全和风险,都声誉扫地,违法犯罪的依法严惩,四、将所有受到处罚或刑事打击的企业,一旦发现非法经营行为,公布于世,不管到哪里,同时,使之成为过街老鼠,人人喊打,公众与客户做生意时,当务之急应该开展大规模的宣传教育,行业协会应该发挥仲裁作用。

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六、启动创业板恢复新股上市议案第一人。

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郑卓辉被认为是向全国人大提出启动创业板、尽快恢复深交所新股上市议案的第一人,向大会提交了《关于启动创业板、尽快恢复深交所新股上市的议案》,郑卓辉在出席九届全国人大五次会议,2002年3月9日,这是一份重要的议案,后来。

该议案全文如下：

㈠停止深交所发行新股影响重大。

创业板市场推出时间未明确,从2000年9月起暂停了深交所新股上市业务,中国证监会2000年7月指示深交所集中精力加快创业板市场的准备工作,国内关于推出创业板市场的呼声高涨,2000年,时间过去一年半了,主板新股发行又停止了,在此情况下,作为配套性措施,对深圳及整个华南地区乃至全国的高新技术产业和金融业造成很大影响：。

创业资本投资高新技术产业势头明显放缓,IDG、摩根·士丹利、英特尔、华登基金、美林基金等国际知名的投资机构纷纷注资国内高新技术企业,国际上一些原来有意到中国投资的创投机构也搁置投资计划,高新技术产业融资受阻,深圳及其周边地区许多中小型高新技术企业纷纷反映,深圳创新投、上海科创等一批本土的创业投资机构也应运而生,去年以来企业融资越来越难了,静观中国创业板市场走向,国内创业资本活动十分活跃,但创业板市场迟迟未能推出,受创业板市场即将设立的鼓舞,⒈创业投资退出渠道不畅,2000年下半年。

2001年深市无新股发行,深圳金融市场的波动直接影响到全国金融市场的稳定,由于深圳金融市场在全国占有重要地位,比上年同期下降9．1％,比上年同期下降7．5％,深圳银行系统同业存款余额减少了800亿元左右,深圳证券市场的吸引力明显减弱,证券同业资金是深圳银行系统的主要资金来源之一,资金沉淀量、市场筹资额和成交量占全国的份额明显减少,可能使深圳在全国市场中的现有地位不复存在,对全国高新技术产业和金融业的健康发展带来负面影响,⒉证券市场出现萎缩,占全国比重34．73％,占全国比重为41．13％,比上年下降21．47个百分点,特别是证券市场的萎缩趋势如果没有改观,深市占19．69％,将会加剧人们对深圳金融业发展前景的疑虑,深交所新股发行暂停后,各项业务指标明显下降,几家主要证券清算银行一度受到严重影响,深市股票、基金成交总额为16808．75亿元,2001年,深圳上市公司总股本为1673．91亿元,这直接影响了银行系统的资产规模和财务效益,金融业发展前景堪忧,配股和增发筹资234．73亿元,市场功能弱化,截至2001年底,对深市的热情和积极性大大降低,这种负面影响是深层次的、长远的,停发新股后,部分投资者和证券商的业务中心出现转移,据统计,我们担心上述状况若延续下去,对启动创业板。

㈡创业板出台的时机日趋成熟。

为创业板市场启动后实施严格的监管措施提供了有利的氛围,我国设立创业板市场的各方面准备工作基本就绪,对防止创业板市场启动初期的过度炒作非常有利,及时启动创业板,有利于将这部分资金引导到产业投资领域,一是国际、国内股市整体上都有所降温,有利于我们抓住国际资本调整投向的机遇,及时推出创业板,国际经济出现若干不稳定因素,国际、国内环境也比较有利,积极因素有所增加,我们认为创业板出台的时机日趋成熟,证券市场的违规现象得到了明显遏制,随着股票市场的调整,四是我国目前已经形成了大量的社会资金,吸引海外资金和人才,有利于增强投资者的风险意识,同时也为拉动内需增加一个强劲的引擎,逐步完善监管方式方法,二是随着中国证监会加大监管力度,相当一部分已经从股市撤出,泡沫现象有所缓解,为高新技术产业的发展注入新的活力,目前,不少专家和专业人士认为,这种市况,三是“9·11”事件以后,正在观望和寻找出路,鉴此。

㈢推动证券市场发展的几点建议。

及早明确创业板启动时间,我们恳请国务院责成有关部门加快创业板筹备工作,⒈考虑到创业板市场适时推出对我国高新技术产业和我国金融业的稳定发展意义重大。

也不分高科技还是服务业的新市场,推出一个以高成长性企业为主体,不分国有还是民营,或者参照全国政协委员高尚全同志近日在“两会”提案中提出的建议,基本按照现行上市标准为高新技术企业提供融资服务,建议按照全国人大常委会通过的《公司法》修正案有关条款,先在深交所开设“高新技术股”,⒉如果客观上还需要进一步准备和继续等待,以此为下一步推出创业板积累经验。

保持投资者对中国证券市场的信心,以维护深圳证券交易所的基本活力,为将来创业板的设立保持一个良好的市场氛围,⒊如果上述两项建议都不能采纳,则请求尽快恢复深交所新股上市。

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七、再次呼吁修宪：提交《关于废除歧视私营经济的法律、法规、政策条款的议案》。

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这是在党的十六大之前召开的一次重要会议,第九届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,是在新的历史时期全面推进经济建设和社会各项事业的一次盛会,郑卓辉代表同所有出席会议的全国人大代表认真听取了朱镕基总理所作的《政府工作报告》,2002年３月５日上午。

如何为私营经济的大发展营造一个平等竞争的环境,一些十几年前制订的法律、法规已不能适应私营企业的发展,下大力气建立全国性的社会信用体系,近年来我国个体、私营经济发展迅速,一直是出席九届全国人大五次会议的代表们讨论的热点话题,建议取消国有、私营企业的提法,这就是他这次参加会议的两大重要任务,为所有合法经营的企业提供平等的待遇,他还呼吁直面社会信用危机问题,郑卓辉代表在讨论中表示,“入世”后应当尽快废除对民营企业有歧视和壁垒的地方法规、政策,要替众多的私营“老板”说说他们的心声,他说。

中共中央政治局委员、广东省委书记李长春,中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干,广东团代表大会举行,2002年3月8上午,听取每一位代表的发言。

郑卓辉被安排在第三个大会发言,在场的国务院体改办主任王歧山则走到郑卓辉面前,也对他的发言大加赞赏,“讲得好,我一定把这些问题带回去好好研究,”,参加座谈的中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干当场表态,全场一片掌声,并亲自索要他的发言稿和名片。

2002年03月14日,《人民日报》第七版,对郑卓辉的这次发言进行了摘编。

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促进私营经济健康发展。

（郑卓辉 广东）

我国私营经济面临着更大的发展机遇,个体、私营经济的持续快速健康发展仍然受到很大制约,我国已经加入世界贸易组织,经济全球化的进程也日益加快,但是,由于法律、法规的不完善、一些政策的限制和行业壁垒。

为私营经济的发展营造一个平等的法律和政策环境,清理法律、法规、政策,确认对私营企业财产权的法律保护,促进个体私营经济的健康发展,非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分,这一点已经写进了宪法,应当按照这个精神,取消对私营经济的歧视和不合理限制,让私营经济真正享受到“国民待遇”,参与国际竞争。

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根据这次的大会发言,郑卓辉向大会提交了《关于废除歧视私营经济的法律、法规、政策条款的议案》,希望能给私营经济发展创造一个更加宽松的环境,这份议案一共得到了34名全国人大代表的附议。

议案全文如下：

我国私营经济已经取得了很大成就,在很大程度上阻碍了个体、私营经济的持续快速发展,我国私营经济也面临着更大的发展机遇,我国的个体、私营经济在发展过程中仍然受到法律、法规、政策的歧视、限制和行业壁垒制约,这些成就说明了“个体、私营经济等非公有制经济,经过不断发展壮大,我国已经加入世界贸易组织,是社会主义市场经济的重要组成部分”,但是,主要体现在：,全球经济一体化的进程也日益加快。

这在《宪法》上就已经反映出了“公有”、“私有”两种所有制经济的不平等,一、“公有”、“私有”两种所有制经济在《宪法》上有关条款的不平等,但《宪法》并没有提到私有财产是否也神圣不可侵犯,《宪法》第12条规定：社会主义的公共财产神圣不可侵犯,只要是合法的都是神圣不可侵犯,不管是公有财产还是私有财产,真正体现我国“法律面前人人平等原则,我认为。

而私有经济的职工只能以侵犯财产罪论处（贪污罪最高刑罚可处死刑,国有经济职工以贪污罪论处,如国有经济和私有经济的职工以同样的手段将本单位的财物非法占为己有,而侵犯财产罪一般处5年以下有期徒刑）,因此,《刑法》第271条、第272条、第382条、第383条规定,建议修改《刑法》上述不平等条款,二、正因为《宪法》第12条两种所有制经济保护的不平等,导致《刑法》有关条款对两种所有制经济量刑上同样不平等。

对私营经济管理监督的限制条文则具体详尽,为私营经济营造一个平等竞争的法律平台,已难于适应我国私营经济迅猛发展的需要,《条例》对私营经济应享受的权利未作细化和具体规定,对私营经济应尽的义务,如1988年颁布的《私营企业暂行条例》和1996年颁布的《私营企业暂行条例（实施办法）》对私营经济有许多限制、禁止的规定,私营经济很难以《条例》作为维护自己合法权益的武器,对私营经济设置了很大的政策行业进入壁垒,私营企业可以经营的行业,这些规定,因此在实际的执行中,相应地导致在一些行业法规、政策上对私营经济的同样不平等,不包括营利性的文化、艺术、旅游、体育、食品、医药、养殖业等行业,建议对这些歧视性法规、政策条款进行清理、修改、废除,其中《条例》第12条和《实施办法》第5条规定,三、由于两种所有制经济在《宪法》、《刑法》上的不平等,该《条例》暂行了十几年,监督管理多于法律保护。

这是对私营经济的一种歧视,政府对私营经济的进入实行严格禁入、管制,四、私营经济和外资在行业进入方面的不平等,目前新兴服务业中的金融、保险、证券、通讯业,使私营企业不能享受“国民待遇”,但目前这些行业已有相当部分对外资开放。

为私营经济的发展营造一个平等的法律和政策环境,及时制订新的法律、法规、政策,促进个体私营经济的更大发展,从《宪法》、《刑法》到行业法规、政策,让私营经济真正享受到“国民待遇”,国家应该对歧视私营经济的条款尽快进行清理、修改、废除,因此,我建议,同时,与时俱进,参与国际竞争。

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郑卓辉是第一个向全国人大提出立法保护私有财产议案的人,在2004年3月14日十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,从1998年的九届全国人大一次会议至2002年的九届全国人大五次会议的五年间,郑卓辉先后两次提出了“私产入宪”的议案,也可称得上一部“浓缩了中国私营企业主阶层20多年发展历程的最生动的教科书”,来为私营经济的健康发展呐喊,明确规定“公民的合法的私有财产不可侵犯”,这是宪法史上的一个重大突破,而他本身。

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八、继续当选为广东省十届人大代表

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郑卓辉当选为广东省十届人大代表,在广东省十届人大一次会议上,2002年12月,2003年1月13日,加快私营经济的发展成为深圳代表关注的又一个热点。

就是“我只需要一个公平的竞争环境,广东的私营企业应该珍惜这个环境,作为私营企业的代表,”这实际是为私营企业提供了一个公平的准入门坎,过去私营企业曾经受到这样那样的不平等待遇,加快发展,在国民经济的发展中作出更大的贡献,”现在这个环境,一个广阔的舞台,过去我有一个很明确的观点,凡符合国家法律法规、产业政策规定及加入世贸组织后对内对外开放的行业及竞争领域,都对民营企业开放,郑卓辉代表说,特别是在准入领域上受到诸多限制,而提请大会审议的省政府工作报告指出：“放宽市场准入条件,我们正逐步得到,我为此感到十分鼓舞,抓住机遇。

这是郑卓辉当选为广东省人大代表后,又一次继续为私营经济发展建言献策。

现在一些“闹事专业户”表面上打着讨薪、工伤赔偿的旗子,2007年2月4日,在2006年,“闹事专业户”正逐渐形成为社会经济生活中的一股“黑潮”,实际上却为了索要不合理的赔偿,郑卓辉在出席广东省十届人大五次会议深圳团分组讨论时说。

广东省人大代表、深圳市委书记李鸿忠当即表示,遇到这种情况就要报案。

对于郑卓辉所揭露的“闹事专业户”现象,第二天的媒体就此进行报道,同时,这一消息在网上引起了争论。

像郑卓辉这样的私营经济“代言人”确实为中国私营企业主从经济地位的确立到政治地位的平等赋予过程中,是郑卓辉在当选十几年深圳市、全国、广东省各级人大代表过程中的最后一次履行职责的发言,郑卓辉当选为来自私营企业界的人大代表,所以他成为了私营经济发展的“代言人”,这次在广东省人大代表大会上的揭露“闹事专业户”的发言,关注的就是私营企业主这个新兴阶层的群体利益,事实上,起到了极大的推动作用。

郑卓辉在他个人政治参与的道路上能够继续当选为省人大代表,既演绎了郑卓辉身上的标杆作用,又代表着私营企业主阶层政治地位的进步,从深圳市人大代表到全国人大代表再到广东省人大代表,似乎就像在大海中奔腾不息的波涛,有进有退,但是目标总是不断地向前,不断地搏击。

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第三章：奉献——“劲力为社会尽力”。

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一、“劲力人”的企业文化激励机制

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郑卓辉作为劲力集团董事长,签发了“劲集字【96年】第004号文件”——《劲力公司“劲力人”和“优秀劲力员工”评选实施方案和评分办法》,这标志着郑卓辉在经营他的劲力集团的道路上又向前迈进了坚实的一步,这份文件的全部内容是：,一九九六年元月。

激励员工更好地为公司服务,充分体现公司“以成绩论英雄”的口号,使他们成为公司员工学习的榜样,㈠为了评出真正为公司尽心尽力、成绩优秀的“劲力人”和“优秀劲力员工”,特制定本方案,使评选活动规范化、严肃化。

㈡评选活动在每年元月份举行,评选活动采取三级评选制,评选上一年度成绩突出的“劲力人”和“优秀劲力员工”,以得分高低决定“劲力人”和“优秀劲力员工”名单,以评分形式计算候选人的总得分,由评委会统计出后交董事会审核。

总经理秘书1名,总部商场主任1名,总经理助理1名,由以下成员组成：董事长助理1名,副总经理2名,㈢评委会共6人。

董事会投票评选结果占20分,全体员工投票评选结果占50分,公司高层管理干部投票评选结果占30分,㈣评选总分为100分。

干部投票得分数＝（干部投票得票数÷干部投票总人数）×30,董事会投票得分数＝（董事会投票得票数÷董事会投票总人数）×20,㈤候选人得分计算办法：员工投票得分数＝（员工投票得票数÷员工投票总人数）×50,三者之和为候选人得分数。

㈥“劲力人”称号获奖者最多可以连任两届。

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每人发奖金一万元、一个人价值三千元的奖牌和一个奖杯,每人发奖金三万元、一个价值一万元的金质奖牌和一个奖杯,评出了一九九五年度的最高荣誉的“劲力人”三名,劲力集团公司举行了劲力集团一九九五年度总结暨首届“劲力人”颁奖大会,“优秀劲力员工”六名,郑卓辉还决定从劲力集团公司拿出32万元另外给作出了辛勤劳动普通员工发红包,一九九六年二月十四日,此外。

都有公平竞争、实现‘劲力为社会尽力’企业宗旨的机会,郑卓辉的“人才观”是：公司的员工从公司副总经理,郑卓辉还对员工提出了加强法制道德观念的要求,郑卓辉在公司提倡“以成绩论英雄”,都是一样公平对待的,到公司清洁工,他又提出设想：到2000年底,劲力集团要培养出2至3位职业企业家,同时。

二、成为业内“黄埔军校”

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首先把劲力公司员工队伍特别是工程机械配件的营销队伍尽快建立起来,郑卓辉为了高起点建立自己的员工队伍和营销队伍,郑卓辉经营劲力公司工程机械配件连锁店,成为一支过硬的营销队伍,郑卓辉深知 “做事先做人”,向全国各地招聘员工,经营企一个企业,同样要“人”字当先,敞开大门。

对员工进行业务培训,公司员工全员培训达标之后上岗的,人才招聘和人才培训永远是动态的,郑卓辉的劲力公司先后从全国各地招入了公司所需的20多名中高级专业技术人才,“招兵买马”之后,在劲力公司。

于1991年就成立的连锁经营店的劲力公司就是一所工程机械领域内的“黄埔军校”,将当初的劲力公司比拟为中国工程机械配件连锁经营领域的“黄埔军校”是一点不为过的,郑卓辉就是这个工程机械配件连锁经营的“黄埔军校”的“校长”了,在从事工程机械配件行业的从业人员中,为中国工程机械配件市场培养了最早的一大批专业营销人才,最终逐渐形成了目前工程机械配件行业的产业大军,1924年成立的广州黄埔军校,这批最早从劲力公司“羽翼丰满”后“飞”出去的专业人才,因为劲力公司开连锁经营的先河,从而带动了更多的从业人员加入,至少有上万人与郑卓辉的劲力公司有着直接或者间接的“师徒或者徒子徒孙关系”,又在这个行业内的进行再创业,从这一个带动产业发展的典型意义来说,目前在广州、上海、天津等全国大中型城市,培养了许多闻名的指挥官,特别注重业务培训,之后,业内人士统计,这样说来。

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三、率先投身“光彩事业”

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郑卓辉重点考察了与自己劲力工程有关项目和企业,同当地政府当场签订了一些项目投资意向协议书,深圳市总商会组织“光彩事业”投资考察团首次赴粤北地区的韶关、仁化县进行实地考察,考察团由深圳劲力工贸发展有限公司董事长郑卓辉同其他几位私营企业老板共同组成的,考察团与当地政府和企业进行了一系列的经贸洽谈活动,郑卓辉积极率先投身光彩事业,1995年8月12日至15日。

1996年4月12日,民营企业界的人大代表郑卓辉,政协委员梁志敏、陈惠群、庄光明、左肖思、彭锦程、邓清辉、刘桂云、李扬、黄荣滔等联名发出“积极投身‘同富裕光彩事业’”倡议。

深圳市委、市政府在深圳体育馆举办“深黔携手,扶贫帮困”活动中个人捐款最多的一个,成为我市“深黔携手,深圳市人大代表、深圳劲力集团总裁郑卓辉个人捐款30万元,扶贫帮困”大型文艺晚会,1997年7月23日。

郑卓辉出席了深圳光彩事业促进会第三届理事会,郑卓辉和王庆茂领衔为非公有制经济人士共同发起了《关于建立深圳光彩事业发展基金的倡议书》,其中郑卓辉捐款60万元,2002年6月30日下午,排名第二,在入党后第三天,郑卓辉等19位深圳民营企业家现场为光彩事业基金捐款近千万元。

此后不久,郑卓辉又在2003年初出资30万元捐助西藏自治区聂荣县色庆乡光彩小学。

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四、创造社会财富的模范纳税户

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郑卓辉提出一个论断：“人生的价值在于不懈奋斗与追求”,他的人生价值观的核心因素有两个,一是“社会财富”,二是“社会事业”。

仅在1994年就为国家纳税250万元,据1995底报载上郑卓辉文明市民评比的事迹材料上可以看到,从1994年开始,郑卓辉的劲力集团公司已经是深圳市宝安区的模范纳税大户了,并连续被镇、区评为文明工商户。

劲力工贸公司再一次获得了1997年度“广东省模范纳税户”称号,深圳市的深圳证券交易所、招商银行、深圳卷烟厂、深圳经济特区免税商品企业公司等41家企业获得1994—1996年度“广东省模范纳税户”称号,1997年5月23日上午,郑卓辉的深圳宝安劲力工贸公司在这41家企业之列,1998年,其中私营企业只有上十家。

《南方日报》以公告的形式发布了2007年度广东纳税百强企业排行榜名单,在其发布的“2007年度广东省私营企业纳税百强企业排行榜”中,入库国内税收总额为3594.61万元,入库国内税收总额为20063.27万元,郑卓辉所领导的深圳市宝安劲力工贸发展有限公司名列第50名,而第一名是深圳市华为技术软件有限公司,2008年4月7日。

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五、成为非公有制经济代表人士

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至1997底,回顾郑卓辉作为私营经济代表人士的政治参与过程,他走过了这么几个关键步伐。

郑卓辉成为深圳市私营企业协会第一届常务理事并于1997年当选为深圳市私营企业协会副会长,郑卓辉作为深圳市私营经济代表人士,郑卓辉到中央社会主义学院进行全国非公有制经济代表人士培训学习,郑卓辉首次出席了深圳市非公有制经济代表人士迎春座谈会,郑卓辉先后当选为深圳市文明市民、第三届深圳市工商联（总商会）副会长,正式成为上万家深圳私营企业的私营经济代表人士,郑卓辉荣膺为广东省首届私营企业“金杯奖”,33名全国非公有制经济人士签署了《信誉宣言》,这是九届人大二次会议通过《宪法修正案》后举办的第一期全国非公有制经济代表人士培训班,从而成为深圳私营经济的代表人士,全市一共有20家私营企业被评为深圳市文明企业,1995年5月,1995年1月,郑卓辉加入深圳市个体劳动者协会任常务理事,1992年1月,1997年4月29日,从而向深圳市非公有制代表人士阵营迈进,33位学员都是全国人大代表、全国政协委员或全国工商联常委,1993年9月,1994年9月,1999年5月,当选为全国九届全国人大代表,1998年4月7日,当选为深圳市二届人大代表,郑卓辉乘势而上,郑卓辉被授予深圳市“先进生产（工作）者”称号,是圳市人大第一个私营企业人大代表,康佳集团股份有限公司等376家企业被评为深圳市文明企业,当选为深圳市工商联（总商会）第二届常委委员,郑卓辉就是其中33位学员之一,《信誉宣言》是非公有制经济人士继倡导以扶贫为宗旨的光彩事业后的又一重要举措,深圳市1997年度文明企业评选结果揭晓,宣言反映了各种所有制经济人士和广大人民的心愿,并于1992年任深圳市个体劳动者协会副会长,郑卓辉到首都人民大会堂参加《信誉宣言》发布仪式,全国政协副主席、全国工商联主席经叔平指出,充分体现一个非公有制经济人士思想政治的成熟和表率作用,郑卓辉的劲力工贸发展有限公司榜上有名,1991年,1996年,培训班结束后不到两个月,推动社会主义精神文明建设的又一具体行动,必将有助于共同促进社会主义市场经济正常秩序的建立和维护,出席表彰大会并同全体先进模范向全市职工发出了《倡议书》,从而开始走上了参政议政的道路,成为广东省委统战部和广东省工商联重点统战培养对象,之后,其中,是塑造良好自身形象,深入持久开展这项活动。

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六、乐善好施的慈善精神

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其中有一块奖牌是深圳市人民政府二○○六年八月为“2006年广东水灾赈灾捐赠突出贡献留念”而奖给郑卓辉的,在郑卓辉的办公室里,郑卓辉凭藉“乐善好施”而荣获“提名奖”,2008年3月3日,摆满了他所获得的各种荣誉证书、奖牌和奖杯,在 “深圳宝安2007道德模范评选”活动中,上书“大灾大难见真情”。

乐善好施的郑卓辉,父亲是一个感情丰富且具有侠义心肠的人。

郑卓辉已经是万元户了,郑卓辉敬老联系院捐助,有大约６万元的存款,一共花去1万8千多元,1985年,宝安西乡成立敬老院。

郑卓辉各项捐助善款共计约1600万元,郑卓辉在每年的传统春节或者九月重阳节,致富之后,都自己亲自或者委派妻子、儿女到西乡敬老院看望,从1985年到2007年的20多年的时间里。

2004年,郑卓辉通过贵州媒体和当地政府为两个孤儿送去4万元救助款,2007年,郑卓辉出资30万元修建老大埔县湖寮镇人活动中心。

2005年,2006年7月27日晚,郑卓辉家庭被评选为“深圳市最具爱心家庭”,在“慈善之夜”——深圳市赈灾募捐义演晚会上,郑卓辉以个人名义通过深圳市慈善总会向广东谁灾地区捐款150万元。

郑卓辉主动联系宝安区慈善会筹委会会长何植洪,2007年1月18日,2007年初,深圳市宝安区慈善会成立,郑卓辉与其他六位企业家担任为名誉会长,并带头认捐300万元。

2007年4月,由国家民政部和中华全国总工会等多部门联合主办、公益时报社编制发布、22家公益组织和上百家媒体支持的中国公益领域最具影响力的年度盛事“2007中国慈善排行榜”在京发布,被深圳市民政局推荐参评的郑卓辉榜上有名。

2007年,郑卓辉听说深圳光彩事业会要在西藏捐资助学办学校,于是一次性捐助90万元,西藏方面托人将一条哈达带给远在深圳的郑卓辉。

郑卓辉又以2007年度捐款332万元荣登《2008年深圳慈善榜·慈善个人榜》,位列受表彰的50名慈善个人榜单中第4名,在2008年10月深圳市首届鹏城慈善奖的评比活动中。

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第四章：信仰——“紧跟党走,这辈子错不了”。

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一、为了父亲生前的嘱托

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郑卓辉的父亲曾嘱咐他：“我是一名共产党员,希望你成为一名共产党员,你是我的儿子,要胸怀大志,紧跟党走,这辈子错不了,”。

郑卓辉正式创办了自己的私营企业,更是郑卓辉人生信仰的自觉萌动,1988年,他认识到是党的改革开放的富民政策,让他先富裕起来的,于是,他萌发了加入中国共产党的信念,这既是刚去世的父亲生前的嘱托。

1989年8月28日中共中央发出的《关于加强党的建设的通知》却明确规定不能吸收私营企业主入党。

1992年,邓小平南巡之后,于1993年,郑卓辉第一次正式向当地党组织提出了入党的要求。

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二、每天早晨举行升国旗仪式

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劲力公司每天早晨要在公司广场的旗杆下举行隆重的国旗升旗仪式,公司坚持每天早晨升国旗的庄严景象,每天早晨参加升国旗仪式的队伍更加蔚为壮观,这个劲力公司比国营企业还正规,吸引了过往行人向国旗行注目礼,非同一般,劲力公司员工越来越多,梁祥兴是劲力公司的第一代老员工,他对于劲力公司的第一个感觉就是。

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三、率先成立私营企业党支部

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但郑卓辉是私营企业主,从1993年开始,因为1989年的那份文件没有“解禁”,还明确规定：私营企业主不能入党,郑卓辉向上级党组织提出了入党的要求。

但是郑卓辉对共产党的感情一如既往,在他的积极支持下,劲力集团成立了宝安区第一个私营企业党支部。

有党的基层组织,使公司所有党员员工有自己的组织,有党的先锋模范作用和战斗堡垒作用,郑卓辉把企业中的党建工作也做好,有正常的组织生活。

深圳在全国率先成立了私营企业统管党委——深圳市总商会民营企业党委作,也是深圳市率先第一批成立的私营企业党支部,这是深圳宝安区第一个成立的私营企业党支部,劲力集团公司在深圳市总商会民营企业党委的大力支持下,1995年4月,于1995年6月23日,正式成立了劲力集团党支部,这在当地乃至深圳非公有制经济领域中开展党建工作,郑卓辉经过多次深入的接触,开创了一种崭新的局面和先河,具有十分宝贵的经验和十分重要的意义。

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四、“七一”讲话精神的典型

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江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表重要讲话,”江泽民同志“七一”讲话,指出私营企业主通过“诚实劳动”,突破了私营企业主不能入党的禁区,2001年7月1日,成为了“社会主义建设者”,“将符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来。

郑卓辉最终成为了这一批试点的重点发展的入党对象,广东省深圳、佛山市被确定为试点市,“七一”讲话发表不久,中组部在部分省（市）开展在新社会阶层中发展党员试点工作,凭着十几年来对共产党的追求与信仰。

2002年6月28日,郑卓辉成为一名中国共产党预备党,预备期满成为正式党员。

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五、国家副主席：“祝贺你成为我党的同志”。

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陪同曾庆红副主席考察的有时任中共中央政治局委员、广东省委书记张德江,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红,广东省副副书记、深圳市委书记黄丽满,深圳市委常委、市政协主席、常务副市长李德成等领导,广东省省长黄华华,考察了深圳劲力集团公司党支部建设的情况,2003年9月15日。

提到了曾庆红副主席考察深圳劲力集团公司党支部建设的情况,并在文中配发了曾庆红副主席考察劲力公司党支部活动室时的大幅照片,2003年9月19日,其中报道中写道:,从照片上可以看到郑卓辉向曾庆红副主席汇报工作时的侧面背影,《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、《深圳特区报》等广东省各大报纸同时刊登了《金秋的寄望——曾庆红考察广东纪实》的长篇通讯报道。

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今年转为正式党员了,现有党员12人,郑卓辉兴奋地告诉曾副主席,集团董事长郑卓辉上世纪70年代就申请入党,深圳市劲力集团公司是广东省先进民营企业,于1997年成立了深圳市第一家民营企业党支部,去年4月自己终于成为一名中国共产党预备党员,但由于工作流动性大未能如愿。

把企业做大做强,为我们党全面建设小康社会的伟大事业作出更大的贡献,“祝贺你成为我党的同志,”曾庆红紧紧地握住郑卓辉的手,“现在你的身份不同了,希望你发挥党员的先锋模范作用,”。

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这篇报道引起了社会的强烈反响。

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六、“党代表”的政治标杆意义

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2005年5月17日上午,决定于2005年3月下旬召开中国共产党深圳市第四次代表大会,2004年11月11日上午,党代表名额为480名,郑卓辉以私营企业主党员身份当选为深圳市第四次党代表,中共深圳市委三届十次全体会议审议通过了《关于召开中国共产党深圳市第四次代表大会的决议》及相关事宜,在这次选举中,深圳市第四次党代会隆重召开。

标志着郑卓辉作为非公有制经济人士的政治地位得到了进一步的提升,郑卓辉一直活跃在中国的政治舞台的“三级”立法机构和参政议政机构中,当选为中共深圳市第四次党代表,从深圳市人大代表到全国人大代表再到广东省人大代表直至当选为深圳市党代表,这本身就有很强的现实意义和象征意义。

郑卓辉当选党代表,正如长期观察“政治格局中的私营企业主阶层”的浙江省委党校副教授董明的评价,中国的私营企业主们正处于“从政治人过渡到社会人的阶段”,郑卓辉无疑就是一个最为生动的例子。

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