内蒙古草原旅游发展思路

草原旅游总结

一、现状问题

开发和利用草原旅游资源不仅是发展旅游产业的重中之重,内蒙古自治区拥有我国温带草原的主体部分,占自治区土地总面积的76.5%,是全国畜牧业生产的主要基地,居全国5大牧区草原之首,占全国草原面积的22%,素以“大草原”以及生活在草原上的蒙古民族闻名于世,经过多年的努力,内蒙古草原旅游已经取得了一定的成绩,也是自治区旅游业发展的重要支撑,草原旅游是自治区旅游业的重要板块和内容,现有草原13.2亿亩,草原旅游存在一系列问题,也是提升自治区地方经济发展的重要抓手,但草原旅游开发仍处于低水平开发阶段,草原资源是内蒙古自治区特色和主体旅游资源。

在开发方式、活动组织和规模上严重雷同,没有形成产品的规模等级,造成游客逗留时间短。

忽略了区域草原旅游开发的整体性,致使草原旅游产品组合开发处于低水平状态,忽略了游客深层次需求,主要是因为：各地、各景区（点）各自为政,以资源为导向展开,没有分级、分类进行。

没有形成旅游龙头企业,旅游企业规模小,在全国乃至世界上有一定知名度的景点和线路还不是很多,草原旅游资源也还有待进一步开发,对相关产业带动不大,旅游产业化不够,效益低,经营方式粗放,市场竞争能力差。

接待型旅游还在一定程度上存在,旅游季节性影响相对较大,缺少地区整体形象和旅游产品品牌效应,旅游对外宣传力度不大,旅游市场企业行为少,旅游市场营销的手段较少,政府行为多,能力较弱。

内蒙古的旅游发展方式目前以观光旅游为主,目前主要有两类旅游发展方式,不同的旅游发展方式在一定程度上影响着当地的未来旅游发展方向、旅游收益率和环保目标等,即观光旅游和休闲度假,休闲度假较少。

二、发展思路

草场资源是草原旅游的重要依托,根据水资源和草原环境承载力来控制草原旅游开发强度,优化布局草原旅游开发,也是发展旅游业不可或缺的保障资源,必须对内蒙古的草场资源和水资源分布现状进行合理评估,走可持续发展之路,水资源既是影响牧草长势的重要环境因子,当前。

内蒙古草原旅游正处于转型发展阶段,从内蒙古草原旅游开发现状与日益增强的休闲度假市场需求两方面来看,亟待转型升级。

优化产品结构布局,支持蒙医特色疗养产品,（一）发展草原度假。

旅游产品由单一的观光型向观光、度假相结合的模式转变,发展草原度假旅游。

依据内蒙古各个草原所处环境和依附的资源状况等条件,整个内蒙古草原地区根据水资源供应和草场资源丰度在空间上形成“大分散,各个点的开发选择合适的开发规模和接待方式,因地制宜地选择适宜的发展模式,小集中,线路串联”格局。

可以发展度假旅游,1.优先发展高档草原度假区,充实草原旅游内容,建设高档度假村、开发主题活动,具体可借鉴国外度假牧场的开发方式,旅游资源优越,水资源丰富,对外交通方便的景区,吸引高消费群体游客。

交通条件便利、规模较小的草原可以发展牧民客栈,2.积极引导和发展牧民客栈,资源条件一般。

3.优化布局度假村与牧民客栈,优化配套草原牧民接待客栈,合理设置高档度假村,在接待档次与空间组合上,根据内蒙古草场资源和环境,考虑交通区位,因地制宜开发,形成功能错位,市场补充的整合发展态势。

4.积极抓好草原避暑旅游度假,应该积极发展草原避暑度假旅游,内蒙古草原地处温带,具有空间开阔、空气干爽,地势起伏不大等优势,具备调理身心和避暑休闲的良好条件。

5.重点支持蒙医特色疗养产品,蒙医休疗养产品应该重点支持和积极开发,积极支持具有民族和地域特色的蒙医疗养度假旅游,可以与草原度假疗养结合起来,树立内蒙古自身在休疗养度假上的特色,内蒙古草原不仅具有优越的草原度假环境条件,是多种草药研成药末制成的,以草药为主,蒙药已经开发出了饮食疗、炙疗、罨疗、瑟博素疗、皮疗、温泉疗、针刺放血疗、按摩疗等康体疗养方法,其独特的疗养功效可以与国内其它地区的中医药疗养度假区别开来,如《饮膳正要》、《方海》、《蒙药正典》、《蒙医药选编》、《普济杂方》,这些是内蒙古民族独特的非物质文化遗产,蒙药与中药相似,蒙古族医学家和药学家还写出一批医药著作,这是中华传统医学中的奇葩。

规划草原自驾车线路,（二）顺应自驾车旅行趋势,引导草原汽车营地建设。

这些因素决定了自驾车游客市场是内蒙古草原旅游将来主打市场之一,应该合理规划优化自驾车行程线路和汽车接待营地,草原旅游线路中,自驾车旅游市场广大,城市居民中拥有自驾车的数量居于全国之首,城市居民生活已进入休闲时代,居民旅游休闲意识、度假理念较为超前,内蒙古毗邻以北京、天津为核心的环渤海城市圈,引导自驾车旅游发展,该城市圈工业化水平较高,进一步规范和指导汽车营地建设,因此该地区自驾车游客越来越多,景点和接待设施之间的距离相差很远,自驾游逐渐普及。

（三）改善旅游基础设施条件,提高旅游服务水平,提升接待能力。

硬件上从度假村建筑风格、造型艺术上突出草原特色,发展草原度假旅游,提升度假接待设施和接待服务档次,使游客在轻松的环境下尽情地游玩和休闲度假,必须改善交通、水、电、厕所等基础设施,特别是旅游景区所在城镇的基础设施条件,提高游客的满意度,针对中高档游客的需求,软件上,牧场客栈应该在有特色的前提下,突出蒙古族草原牧民热情好客的民俗风情,贯彻以人为本的服务理念,应达到起码的交通便利与整洁卫生的要求,通过模范带动、人员培训、星级评定等措施,达到干净、整齐的要求,达到度假区的有关标准。

三、借鉴国外经营模式

目前内蒙古也发展了牧场度假旅游,草原度假旅游在国外主要为牧场度假旅游,主要形式为牧人之家和家庭生态牧场。

（一）内蒙古草原旅游经营模。

式

目前内蒙古草原度假旅游经营模式主要有两种,另一种是以酒店、度假村为主的度假旅游,一种是以家庭经营为单位的“草原人家”和“家庭牧场”。

体验牧民生活特色,利用草原风光和民俗风情资源,以牧区牧民生产生活为主要载体,“草原人家”即“牧人之家”或“牧户游”,体验古老游牧民族传统的娱乐、竞技和生活文化,感受特色民俗风情的乐趣,目前内蒙古“牧人之家”旅游做得较为成熟、较为规范的为锡林郭勒草原和呼伦贝尔盟,参与牧民生产活动,游客在这里品味大草原风光,为旅游者提供具有民族特色的观光、娱乐、住宿、餐饮、购物等旅游服务,是以单个或多个牧民家庭为接待单位,1.草原人家,寻找回归自然的感觉。

他以“经营草原”的理念,是“草原牧场产业链的延伸”,“舍登模式”是乌拉特中旗新型牧民的代表,在此基础上设立牧场度假村,家庭生态牧场以“舍登模式”的草原牧场为典型,2.家庭牧场,实现草原生态保护建设与畜牧业发展“双赢”的目标,建成了生态保护、草原建设、引种入牧、科学养殖、草原旅游为一体的家庭生态牧场。

且草原度假接待类型主要是度假酒店,度假村较少,而度假酒店主要包括避暑休闲度假养生、商务接待、旅游观光点、大型企业度假中心、连锁企业养殖基地等项目,3.草原度假酒店、度假村,大部分度假酒店集中在城镇中,内蒙古由于草原环境脆弱,如呼和浩特、包头等大城市中。

根据目前内蒙古草原旅游的经营模式和现状,有必要通过借鉴国外牧场的经营模式来促进内蒙古的牧场旅游发展。

（二）国外牧场旅游经营模式借鉴。

1.私人经营和管理,目前在美国、澳大利亚、新西兰均有私人经营和管理的度假牧场,在生产的同时兼做旅游,面向高端小众市场招徕客人,国外土地实行私有制,私人可聘请专业旅游咨询顾问来策划和设计高质量的度假牧场旅游产品,此类度假牧场主要面向国内城市客源市场,私人可购买大片牧场进行开发和经营,典型度假村是美国的黑莓牧场,或者把私人牧场的生产和旅游结合起来。

它有70多年历史,1940年建成,黑莓牧场是美国最奢华的私人牧场酒店之一,坐落在美国田纳西洲大烟山脚下,并开始接待休闲度假的客人,客源市场主要为高端休闲客人,1976年转卖到了Kreis和SandyBeall手中,总占地面积为4200英亩,经营的项目包括飞钓、徒步旅行、骑马、独木舟等。

公司经营管理牧场旅游,典型农场有澳大利亚墨尔本家庭农场,管理和培训牧场接待游客的家庭成员,专业公司负责组合旅游产品,由一家专业公司来统一管理,2.私人负责牧场生产,墨尔本家庭农场离墨尔本1或1.5个小时路程,统一旅游接待标准,牧场的拥有者不变,农场规模各异,解决游客在牧场发生的意外状况,只是出于旅游开发的需要,生产状态保持原貌,从几英亩到6500英亩不等,目前在美国和澳大利亚此种模式均有,开拓客源市场,且反映很好。

澳洲农场住宿公司自1994年以来为国际游客安排农场住宿活动,农场住宿公司还可为客人提供医疗协助服务,住宿公司提供的服务：（1）负责为游客安排合适的度假农场、安排游客在农场的活动以及处理相关问题,（3）所有的农场家庭均能运送客人行李箱,内容为全部农场家庭提供的英语及日语/中文有用词语和词组,（2）农场住宿公司为家庭和客人提供12页的“日常日文/中文用语”材料,在必要时。

美国加利福尼亚大牧场房车露营地就是此种模式运营,3.专业公司投资开发和经营旅游,典型案例有加利福尼亚大牧场房车露营地,属于高端露营地,并负责牧场的运营和管理,专业公司购买大片牧场后,目前由美国户外胜有限公司经营和管理,策划和开发旅游产品,专门针对高端客源市场,该露营地是加利福尼亚州最富盛名的地点之一,周围有Pal-omar山壮观的风景。

专业化管理牧场旅游度假设施,辅助建立一些有知名度的草原度假村和牧场客栈品牌,统一家庭牧场接待设施标准,会员可以凭借会员身份在内蒙古草原同一俱乐部下多个度假村或者牧民客栈享受度假优惠,（1）实行专业化经营管理,培训牧场接待和服务人员,提升牧场接待设施水平,自治区应该积极引导和支持牧场旅游和草原度假集团化和品牌化开发建设,应该吸取国外专业化经营管理经验,实行会员管理,4.国外牧场旅游经营模式经验启示,内蒙古的度假村和牧场客栈多数仍然没有打出名气,距离国外的经营管理水平有很大差距,（3）实行品牌化管理营销,内蒙古牧场大部分都是家庭经营,建立度假会员制,（2）制定设施和服务标准,提升服务意识和服务水平,（4）构建草原度假俱乐部,并推广连锁化经营,市场知名度不高,有利于市场的进一步拓展,建立示范点,初期经营无序、自发、较为混乱,统一开发,从而培育游客和会员的忠诚度,开展标准化培训,经过几年的发展慢慢走向有序、有组织的发展,发挥示范带动作用,在连锁店的基础上。

（作者单位：北京第二外国语学院旅游发展研究院）。